公平性是衡量社会文明进步的重要标志，保证社会成员得到公平有效的公共卫生服务是政府在公共卫生服务领域追求的重要目标之一。改革开放以来，我国原有的与计划经济相适应的公共卫生服务体系的弊端日益显露，改革势在必行。但随着公共卫生服务领域的商业化和市场化取向的加强，政府对公共卫生服务市场的监管力度明显不足，由此导致公共卫生服务的公平性和可及性进一步下降。“看病贵”导致“看病难”成为当前我国社会的突出问题，严重影响了社会主义和谐社会的健康发展。公平性不会自发产生，需要政府强有力的干预和支持，必须加强政府对公共卫生服务的干预和监管。 本论文从我国公共卫生服务体系的历史变迁入手，针对目前我国公共卫生服务公平性和可及性方面存在的问题：公共卫生服务的可及性较低；卫生资源分配不均衡，卫生领域规划不合理；政府卫生投资减少，控制力度下降：筹资和医疗保障等。融合政治学和经济学理论作为政府在实现公共卫生服务公平性方面发挥职能作用的理论依据。并借鉴其它国家的经验，提出现阶段我国政府实现公共卫生服务公平性的措施主要包括：要对特殊人员进行医疗救助；制定卫生规划，实现卫生资源合理、有效与公平配置；筹资和增加卫生投入；对公共卫生服务进行管理、监督等措施。公共卫生服务公平性研究一定会为政府的卫生改革政策的制定提供科学依据。