“十二五”时期，妇幼卫生事业担负着继续降低孕产妇和婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率，促进妇女儿童健康水平的提升以及实现千年发展目标的重大责任。当前，妇幼保健院是中国妇幼保健服务的主体力量，影响广大妇女儿童健康利益和幼保健工作的公平性、可及性的最主要的因素是妇幼保健院的卫生资源配置情况。本文通过问卷调查和对泸州市妇幼卫生年报各项指标的回顾性分析，了解泸州市妇幼保健机构资源配置情况、政府投入情况等；分析泸州市妇幼保健机构为妇女儿童开展保健服务的现状，发现妇女儿童的主要健康问题及影响其保健服务水平与利用的各种因素，并针对问题提出合理有效的建议规划。结果发现：泸州市妇幼保健机构资源配置方面是人力资源配置总量不足、医护比例较低、保健科室人员比例偏低；设备配置总量不足并存在地区差异；财政补助比例逐年上升，仍未满足妇幼卫生工作发展需求。泸州市妇幼保健服务开展情况是2009-2011年，泸州市孕产妇主要保健指标均有所提高；孕产妇死亡率呈明显下降趋势；妇女常见妇科疾病筛查率偏低；2011年全市新生儿访视率、7岁以下儿童保健管理率、3岁以下儿童系统管理率均有所提高；已婚育龄妇女的产前检查率和产后访视率以及新生儿访视率都比全国同类城市的平均水平低。针对上述情况，本文应用新公共卫生服务理论、社会福利理论、社会保障理论、社会保险理论进行深度分析，提出了泸州市妇幼保健服务的对策建议：泸州市政府应加强妇幼保健机构医护人员的继续教育培训，建立健全合理有效的妇幼保健人才培养机制；泸州市政府应树立区域规划意识，合理分配设备配置，避免盲目购置而造成资源浪费；泸州市政府继续制定和完善财政补助政策，改善保健人员和科室配置比例，充分发挥妇幼保健机构主体功能。