县域经济是以县级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县级政权为调控主体,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。根据世界国家发展经验,如果没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有9亿农民的小康,就没有全国人民的小康。湖北省县域经济与江浙比较差距大,整体经济实力不强、效益不高的重要原因,就在于没有建立适应县域经济转型发展的教育培训体系,致使人力资源素质低下、人力资源开发与转移不到位。 本文以“科教兴农”为切入点,第一,对“科教兴农”与县域经济发展的相关性进行了分析,明确实施“科教兴农”是破解“三农”问题、促进县域经济发展的关键。第二,阐述了湖北省县域经济所取得的重大成就及与沿海地区的差距,剖析了湖北省科技教育与县域经济发展不相适应的障碍因素,从浙江沿海地区发展县域经济的启示得出必须加快建立适应县域经济转型发展的教育培训体系步伐的结论。第三,构建了适应县域经济转型发展的新型教育培训体系。该体系由三个子体系组成,即由适应县域经济转型发展的教育培训实施机构组织体系、教育培训目标内容体系、教育培训支撑保障体系三部分所构成。第四,提出了适应湖北县域经济转型发展的教育培训体系实施对策。用科学发展观的统筹观点,提出合理规划、分类指导、分步实施,到以县为主的农、科、教与人力资源开发转移统筹,职业技术教育、基础教育、县域社区高等教育三教统筹,城乡基础教育统筹,市、县、乡镇三级以领导小组对多个部门进行统筹,并以政策制度保障系统予以支撑,同时建立监督、评估制度,构建综合治理结构网络的若干对策,为构建新型的发展县域经济的教育培训体系实施提供有力保障。 本文创新点一是体现在以加快教育与人力资源转移,构建新的教育培训体系来促进县域经济转型发展,突破单纯就发展县域经济论县域经济发展的局限性。二是构建了由教育培训实施组织机构子体系、教育培训目标内容子体系、教育培训支撑保障子体系组成的、适应县域经济转型发展的新型教育培训体系,并提出了相应实现对策。