西方评估的历史可以追溯至17世纪,系统的社会项目评估最早出现在教育和公共健康领域,经过一百年历史的演变和发展,已然形成了一种较富有特色和富有影响力的社会工作服务评估的范式和社会工作服务评估的模式,进入21世纪后,我国位于上海、广东和浙江等地也开始进行了政府购买服务形式的实践探索,为了更好的来检验社会服务项目的成果,社会工作项目评估也快速的发展了起来,由于评估标准与各地区实际情况的差异,在实际项目评估的实际操作中出现了一些问题,各地区相继出台办法进行调整。社会工作服务项的质量受到越来越多的关注,对社会工作服务项目评估的研究便成为重要议题。我国的社会工作评估的工作由于起步相对较晚,针对于社会工作项目评估方面的研究也不是很多,关于社会工作领域中项目评估的“落差”现象的研究较少。分析研究社会服务项目评估“落差”现象,对于下一步推进政府购买社会工作服务项目评估的发展,提高政府购买社会工作服务项目的效益有重要的参考意义,因此,对评估“落差”现象研究显得十分必要。本文所采取的是定性研究的方法,笔者通过对A市社会服务中心三个项目的评估进行参与式观察,了解评估的基本原则、评估内容与评估指标、评估的基本方法,通过参与三个项目的中期评估与担任终期评估会议的记录员,了解项目投入与产出的评估中服务购买者、第三方评估的专注要点,获取了社会服务中心三个项目整个评估的第一手资料。从社会服务评估项目的需求评估、过程评估以及成效评估里描述评估“落差”的呈现方式和影响,并分析和探究评估“落差”的根本原因。研究发现需求评估落差主要体现在三个方面:一是项目购买方对服务对象的需求评估落差;二是项目购买方与项目承接方需求对接落差;三是项目承接方与服务对象需求回应落差。过程评估落差主要表现在无服务对象参与、中期阶段项目修正配合度落差。成效评估落差表现项目评估的指标设计问题,以及评估各方主观因素的影响。针对以上研究发现,笔者在最后提出了研究建议,宏观层面逐步构建本土化社会服务评估体系,中观层面逐步建立有效的评估标准与评估指标,微观层面提升社会组织服务专业水平与培养服务对象“主人翁”意识。