流域协同治理是跨行政区水污染治理模式未来转变方向,针对跨行政区水污染,现有的治理模式即“河长制”以及“区域协同立法”无力为跨省水污染治理提供实质性、深层次解决路径。《中华人民共和国长江保护法》中,已经明确提出要建立协调机制进行统筹治理,完善监督与保障机制等一系列有关跨行政区水污染治理的措施,由此可以看出针对流域内跨行政区水污染问题,需要将视角立足于整个流域进行全流域协同治理,完善流域内跨行政区水污染协同立法工作、健全配套的流域内跨行政区水污染协同治理法律机制、推进内外部法律监督机制完善,为跨行政区水污染协同治理提供强有力的政策法律保障。省级行政单位在进行跨行政区水污染治理时会受“经济人”理性的驱使,存在多个责任主体必然会因为相互之间的利益竞争关系而导致各主体采取最少支付获得最大收益的方式,所以无论是“河长制”进行的省内协同治理还是省际治理所采用的“区域协同立法”都使得跨行政区水污染治理难以形成连续、稳定、有系统的模式。为实现从“河长制”以及“区域协同立法”所代表的的流域内部分区域协同治理向整体流域协同治理转变,应当以各流域的流域管委会为主导,协调流域内各行政单位相互合作进行协同治理,并辅以相应法律机制与配套制度,实现流域跨行政区水污染的协同治理。本论文旨在对我国跨行政区水污染协同治理现状、困境以及对策完善进行研究,运用了文献研究法、比较研究法、实证研究法。通过对以省内协同为代表的制度“河长制”以及以流域内部分地区协同为代表的云贵川三省进行的“赤水河条例”共同立法活动进行考察。对“河长制”的组织结构、运行方式进行了分析,发现其现存有碍治理工作开展的短板;同时,对云贵川三省的“赤水河条例”进行比较,挖掘三省条例差异的背后成因。通过归纳总结形成理论成果,可为我国的流域跨行政区水污染协同治理提供借鉴之处。首先是绪论部分,对跨行政区水污染协同治理研究背景以及意义、国内外相关文献进行梳理,介绍研究方法和创新之处。第一章介绍跨行政区水污染相关的概念以及理论基础;第二章介绍我国跨行政区水污染法律机制的现状;通过对以省内协同为代表的的制度“河长制”以及省级行政单位之间所进行的“区域协同立法”治理现状进行考察,分析我国跨行政区水污染所面临的困境即:跨行政区水污染立法不够完善、协同机制不健全、监督缺位等;第三章论述了国外流域跨行政区/国水污染协同治理,我国能从中获得的启示以及可以学习的经验;第四章对我国流域内跨行政区水污染法律机制进行完善总结即:完善流域内跨行政区水污染协同立法、健全配套的流域内跨行政区水污染协同治理法律机制、推进内外部监督法律机制完善;第五章是对本论文的总结。