探求科学的城市功能评估指标体系是本论文的目的。 城市是一种重要的社会组织形态，随着社会生产力的发展，城市规模的不断扩大；随着经济全球化的加剧，城市之间的竞争与合作日益加深。城市对整个人类社会的生产和生活的影响日益显著，城市研究的重要性因此更加突出。对城市的研究涉及多个学科，各个学科都从特定的角度，遵循一定的理论体系去界定城市的内涵和特征，探讨城市发展规律。 城市功能从一般意义上说是城市作为一种组织形态在社会发展中所起的作用，是个动态的、不断发展的概念。城市功能表明一个城市在一定区域的经济、政治、文化、社会、生态发展中所起的作用。建立一套完整的城市功能评估指标体系，准确评估一个城市的各种功能，从中找出制约城市发展的各种因素，对于规划城市发展方向，制定和实施城市发展战略具有极其重要的意义。 本文从系统和价值两个角度研究城市功能，指出城市功能是由一定要素构成、具有一定内部结构和外部环境的系统，而提升城市价值是城市功能建设的目标。论文首先界定了与城市功能有关的一些基本概念，系统考察了城市功能演进的历史，提出了在城市功能多元化规律的作用下，现代城市已成为多元功能的集合体。评述了国内外同类研究进展，从城市功能要素、城市功能结构、城市功能支持体系入手，提出全文的分析框架。然后从城市功能的关系结构、空间结构及功能优化和功能调整等构成要素，内部结构以及外部的支持体系等方面展开论述，详细分析了各自的构成、特点、运行和变化规律及对整个城市功能系统的影响，作为城市功能评估指标体系构建的理论基础。论文评价了现有相关评估方法，以城市功能的要素评估、结构评估、支持体系评估和城市功能综合评估作为城市功能评估的步骤，以要素评估为重点，采取二维指标体系构建方法和人工神经网络评估方法为核心，提出了新的城市功能评估体系，最终给出一个完整的城市功能评估指标体系。 文章应用所给出的评估体系对鞍山城市功能进行了实证研究，并提出了相应的城市发展建议。 在文章最后部分，总结了本论文的研究成果，并提出了结论。同时，也指出了进一步需要研究的工作。