近年来,伴随着地区社会经济的快速发展,产业结构的深刻变化,利益结构的深入调整,新的信访问题和社会矛盾随之产生。城市土地征用、房屋征收拆迁等日渐成为主要上访问题,这类问题关系群众切身利益,关系社会和谐稳定,长期以来始终是一个非常敏感的社会问题,广大群众和社会各界十分关注,也是政府需要直面的棘手问题。另外,由于我国《土地管理法》等相关法律法规的不完善,信访机构职能职责定位长期处于“边缘化”,城市房屋征收拆迁等涉及土地类信访问题面临着严峻挑战,一部分由房屋征收拆迁行为引发的疑难复杂的信访积案也逐步成为地方政府忧、干部愁、群众怨的难办问题,不但不利于当地社会的安定团结,更是给社会增加了沉重的经济负担。在这一背景下,本文以E市为例,并选取该市李某某房屋征收拆迁信访问题为个案,对该市整体城市房屋征收拆迁类信访问题作出系统分析。通过对于整个房屋拆迁相关案件的研究,深入了解整个信访制度及其实际效果,梳理出房屋征收拆迁信访事件产生的原因和行为分析,并参考公共管理学、政治学和统计学等学科的相关理论,挖掘在拆迁信访中所存在的矛盾,从而帮助政府部门更好的处理相关事件提供一定的理论支持和实际建议。此外,本研究还深入分析了国内外有关信访制度体系,以及在实践过程中所积累的成功经验,并且对大量的E市房屋征收拆迁信访的案件进行分析和案件研究,从而更有针对性的为信访制度的完善提供参考。