随着我国医疗事业的蓬勃发展与党十九大的召开,“实现全民健康”、“建设健康中国”的理念精神愈发深入医药卫生体制改革,医疗机构、医疗人员、医疗技术以及医疗新政策都呈现爆发式的增长,对公立医院经济责任审计制度系统建立与改善的研究也日益重要且迫在眉睫。当前我国没有完备的公立医院领导干部经济责任审计制度体系,已出台的各类法规相对松散、针对性不强;而理论领域也缺乏对公立医院领导干部经济责任审计制度的系统性研究。对此,本文不仅弥补了相关理论研究的不足,而且从多维视角设计了一套系统化、科学化、突出公益性、有行业针对性的制度体系,制定了《公立医院领导干部经济责任审计实施细则》并提出了建议,对推动我国医疗体制改革、满足当下制度需求与促进公立医院管理现代化具有重要意义。本研究的创新点主要是基于多视角的制度设计,以及实用性制度成果。本文采用的研究方法有文献研究法、理论分析法、深度访谈法和问卷调查法。首先立足当前新时代背景,通过对现行政策进行梳理与对比研究,厘清了公立医院领导干部及其经济责任的概念,明确了直接责任、主管责任与领导责任的划分;然后通过整理中华人民共和国审计署官方网站有关的新闻素材,探究了当前各省市的政策法规执行情况,并分析了其成效与不足;接着,结合对审计部门、财政监督部门和卫生计生部门的深度访谈,从监督部门角度了解公立医院领导干部经济责任审计工作的困难与有关建议,并在此基础上对全国范围内各省各级公立医院及相关监督部门的专家进行问卷调查;根据调查数据与结果,立足国家审计机关、财政监督部门、卫生计生部门和公立医院多个视角,分析了公立医院领导干部经济责任审计现状,并从法制系统、运行机制和监督机制三个方面,提出了设计公立医院领导干部经济责任审计制度体系的建议,最终得出《公立医院领导干部经济责任审计实施细则》这一实用性成果。本文的研究框架主要分为六章:第一章是绪论,第二章是相关概念与理论基础概述,第三章是公立医院领导干部经济责任审计现状分析,第四章是公立医院领导干部经济责任审计法制设计,第五章是运行机制的设计,第六章是监督机制设计;最后是结论与展望。