在世界范围,社会的平均失业占比往往都低于青年的失业占比,青年的就业促进和失业解决,愈发成为社会管理中的一个突出问题。共青团作为服务青年的社会组织理应出台各种就业政策促进青年提升就业水平,自2013年开始共青团广东省委员会联合九家省直相关单位联合出台综合性服务青年就业政策——《广东大学生就业能力提升服务行动》,并辅以九大省直属职能部门的相关配套政策落实细则,共同形成了广东共青团综合性服务青年就业政策,促进青年就业水平提升。该政策实施的受益范围已经接近一百五十万名青年,超过八十五万名青年由此完成了有质量的实习甚至完成就业,产生出广泛而深远的社会效应,但该政策在实际实施过程中也存在许多不足,诸如服务对象和岗位设计较少,福利保障不完善,宣传效果不理想,基层团组织的落实不到位等。本文拟结合市场失灵和政府失灵理论、马克思就业理论、新公共管理等理论,结合自身共青团工作经验,针对广东共青团就业政策促进青年就业的现状,阐述广东青年在就业方面的现状,包括其就业领域和类型分析及存在的问题等,重点分析广东共青团2013年出台的综合性青年就业政策,即《广东大学生就业能力提升服务行动》的具体措施和实施现状,论证其在创新服务模式和开展意识教育方面促进青年就业水平提升的实效,探究其实施过程中的问题及原因,提出强化共青团促进青年就业水平提升的对策建议,包括以共青团服务能力增强提升政策的实施效果,实现共青团凝聚力和共青团就业政策的双促进、加强共青团就业政策对青年就业观念的引导;多层次完善共青团就业政策,在宏观层面优化青年工作环境、以政策培育青年就业文化、牵头职能部门实施多项举措、建立青年就业创业配套基地;借助社会服务和评估机制作为共青团就业政策的有效补充等,以期科学规划建立一套长期的青年就业政策,激活青年人力资源,破解青年求职瓶颈,促使经济社会发展。