统筹发展战略是当前我国根本的发展战略，统筹区域发展是统筹发展战略的重要内容，而少数民族地区的发展是统筹区域发展的重要内容，民族地区农村的发展是统筹城乡发展的重要内容。在市场化、现代化、新农村建设等背景下，如何实现民族地区经济与社会良好发展成为当前紧迫实践任务和理论研究热点。民族地区农村产业结构的调整是实现民族地区经济与社会发展的重要途径，而民族地区农村产业结构的调整离不开农村地区土地流转。　　 本研究以产权理论、土地规模经济理论、产业结构理论等作为理论基础，以广东连南瑶族自治县大麦山镇为研究对象，发现该地区的土地流转存在土地流转量少、流转形式单一、农民流转意愿不强等问题，而产生此种问题的原因既有农民对土地流转及土地权属与权利认识的模糊，也有土地流转效益低下，缺乏公平等现实因素有关。然而现代化农业生产与农村发展都内在的要求土地必须适度集中；同时，在社会宏观大的背景下，在政府支持引导下，大麦山镇也存在着一定有利于土地流转的主观和客观条件，使土地流转具有了可能性。而土地流转制约着产业所有制结构，是产业结构升级的条件，有利于产业技术结构升级，能引起劳动力就业结构变化等系列作用，成为促进农村产业结构调整的重要动力与条件。　　 土地流转和农村产业结构的调整，要认真处理好城乡关系、工农关系、省与县域关系、农民与政府关系、公平与效率关系，上述关系关系着土地流转与产业结构调整的成败得失。在实践中，应坚持可持续发展、市场主导、产业协调发展、因地制宜、循序渐进、尊重农民自主权、产业链延长等原则；在具体操作层面上采取促进农村土地制度创新，发展现代农业、培育壮大民族特色优势产业、合理小城镇产业布局、依靠科技进步推进产业优化升级、完善资金保障机制、提高劳动者素质、建立完善市场信息体系和社会化服务体系等多项措施来推进和保障民族地区土地流转的有序、高效和产业结构的合理化和升级。