自20世纪60-70年代以来,西方国家都面临着经济发展迟缓、政府财力不足、行政效率低下,失业人员增加和民众对政府普遍不满等严峻现实。为了解决上述问题,西方各国兴起一股“政府再造”运动,把私营部门有效的管理理念、理论、方法和技术引入到政府部门和再造政府。作为先进企业的成功经验——绩效评估应运而生,成为了政府改革的最重要的工具。自20世纪80年代以来,英国在西方发达国家掀起的绩效评估浪潮中一直有突出的表现。本文采用实证的方法,具体介绍了英国绩效评估的一种模式——“全面绩效评估”的引入、推行及其对促进公共服务质量和效益的影响。首先,文章介绍了选题的意义,国内外对英国地方政府绩效评估研究的成果,与本文有关的几个基本概念和文章的基本结构。然后介绍了英国地方政府绩效评估的发展历程,并评价其影响。接着详细考察了“全面绩效评估”模式在个案区(英国艾塞克斯郡哈洛区)的引入、推行和结果。最后,文章分析了“全面绩效评估”所取得的成效及优缺点,并在此基础上,总结出英国地方政府绩效评估的一些启示。总体而言,经过多年的实践,英国地方政府绩效评估逐渐走向成熟：评估主体独立、权威,且出现了多个评估主体之间的协作；绩效评估过程及其结果公开化、透明化,以及根据绩效评估结果奖罚分明；强化各方联合和公民参与。英国绩效评估的这些特征,促进了英国公共服务质量和效益的显著改善,也提高了公民在地方治理中的地位。