现行聘任制公务员人力资源管理问题研究

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政府人事改革是我国新时期经济发展、构建和谐社会、实现“中国梦”必须面对的问题,也是深化政府改革的重要组成部分。公务员作为政府组成的最基础部分,改革尤为重要。从公务员改革以来,一系列的试点经验中我们可以看出聘任制公务员的管理存在着诸多的问题。本研究从新公共管理理论与新公共服务理论入手,深入探讨了聘任制公务员存在的依据,将存在的常任制、雇员制和聘任制公务员进行了比较,同时论证聘任制公务员实施的重要性、必要性和可行性。同时将企业人力资源管理相关模块引入公务员管理,对我国现行存在的聘任制公务员管理中存在的问题进行了深入的讨论,将现实存在的聘任制公务员管理中的问题与相关模块相结合。在理论上深化聘任制公务员管理研究领域的研究成果,探索人力资源管理理论在聘任制公务员管理中起到的积极作用,为政府进一步人事改革,切实维护公务员稳定和利益提供理论基础。第一章为绪论,阐述了该课题的研究背景和意义、研究内容和方法以及国内外关于公务员聘任制的研究现状。第二章为我国公务员聘任制实施的依据及重要性,梳理了公务员聘任制的相关概念和理论,同时,介绍了我国公务员聘任制实施的现实依据和实施的重要性。第三章为现行聘任制公务员的人力资源管理现状分析,根据我国现存的上海和深圳两个聘任制公务员试点的现状分析其存在的问题,以及分析问题存在的原因。第四章分析了美国聘任制公务员人力资源管理实施的现状,并从美国的实施现状中找寻可借鉴得先进经验。第五章提出了解决聘任制公务员人力资源管理问题的路径选择。第六章为结论,主要针对全文的内容做了简要的归纳。通过本文的研究与分析希望对我国公务员聘任制突破目前存在的问题有所裨益。
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