清朝末年随着西方列强的侵略,君主立宪思想传入中国。面对日益严重的国内外统治危机,清政府决定预备立宪。在这场全国性的预备立宪潮流下,地处偏远西北的甘肃省也进行了各项变革,在预备立宪实施方面,其主要表现形式为甘肃咨议局。由于甘肃省自身的特殊局限,本应为民意代表机构的甘肃咨议局被封建顽固势力所把控,“遥戴皇灵,绝不承认共和主义”,并联合旧有势力绞杀省内外革命,成为了维护封建统治的工具。在实际运作过程中,由于受到经济、思想、地域等诸多因素的制约,甘肃咨议局从议员选举、议案的讨论实施以及地方自治等方面取得的成果都很不理想,相比东南各省差距明显。然而甘肃咨议局的进步意义不可否认,它提出了一系列有利于人民的议案,传播了民主法治新思想,在一定程度上刷新了甘肃的社会风气。这对于促进甘肃近代的社会转型,具有巨大的历史进步意义。因此本文通过对清末预备立宪背景下甘肃咨议局的具体运作情况进行考察,重点透过甘肃咨议局这一特殊视角,对该时期甘肃预备立宪的开展情况、实际成效、局限和困境及其进步进行系统分析和深入探讨,总结清末预备立宪在甘肃实施过程中失败的原因和特点,为当今我国社会主义法治社会的构建提供一定的指导意见。