目的本研究针对安徽省农村地区卫生人才，收集并整理全省各市村级医疗卫生机构卫生人才数据，对卫生人才在机构间、人口上、地域上的分布进行描述，了解新医改之后安徽省村级医疗机构卫生人力资源的现实状况，分析5到10年内安徽省村级医疗机构卫生人才发展需求，对比现实状况以及需求预测，分析安徽省在村级医疗机构卫生人才队伍规划上的不足，认清目前安徽省村级医疗机构卫生人力资源存在的问题和困难，探讨更好地发展和保障村级医疗机构卫生人力资源的有效措施和策略。方法调查对象是安徽省各市村级医疗机构卫生从业人员，包括执业医师乡村医生、卫生员和护士，从安徽省卫生厅获取2008-2011年安徽省村卫生室乡村医生注册人员信息。从《中国卫生统计年鉴》、《安徽省统计年鉴》和安徽省卫生厅网站、安徽省统计局网站获取安徽省2008-2011年安徽省各地区村级医疗机构卫生人员数量、性别、年龄、任职资格等相关信息。分别对人员数量、性别结构、年龄构成、学历构成、任职资格、专业结构、职业现状进行分析，从而对安徽省村级医疗机构卫生人力形成一个客观准确的印象，对比预测分析，找到现行政策中存在的不足，提出安徽省村级医疗机构卫生人才下一步发展的建议。结果（1）从安徽省村级医疗机构卫生人才总体情况来看，安徽省农村地区单个新政村规模大、人口多、密度高，村级医疗机构卫生人员医疗服务量重。（2）从地域分布来看，皖北地区乡村医生和卫生员总人数多于皖中和皖南地区，占到全省乡总人数的一半以上。（3）从性别比例来看，安徽省农村卫生机构女性医生人数较少，有能力的女性医生缺乏。（4）从年龄结构来看，在岗乡村医生年龄普遍偏大，不太利于乡村医生队伍的长远发展，会逐渐引发人员老化问题。（5）从学历构成上来看，安徽省村级医疗机构卫生人员学历普遍偏低，皖南地区村级卫生机构卫生人才学历普遍高于皖中和皖北。（6）从任职资格来看，安徽省乡村医生人数总体呈上升趋势，然而乡村医生所占比例却总体呈下降趋势，少量不具备任职资格但却依然在从事医务工作的农村卫生人员依然存在。结论根据调研发现安徽省农村医疗机构卫生人才发展存在以下问题：地域分布不合理，老龄化问题逐步凸显，整体素质有待提升；准入退出机制不完善，相关社会保障制度建设缓慢；薪酬分配制度改革缓慢，基本药物制度实施给乡村医生带来严峻挑战；城乡一体化建设给村级卫生人才发展带来挑战；人才培训进展缓慢，阻碍乡村医生向执业（助理）医师转变；监管力度薄弱，村级无证行医现象普遍存在；缺乏长效发展机制，很多政策只具备短期效应。据此提出以下建议：合理配置现有人才，达到区域协调发展；完善绩效考核机制，提高人才薪资水平；健全准入退出机制，完善人才保障制度；改革人才培训模式，逐步提高学历要求；加强卫生人员监管，杜绝无证行医行为；建立长效发展机制，制定人才发展规划；立足利益相关者理论，谋求共同发展战略。