对外承包工程作为我国“走出去”战略的重要组成部分，在国家经济建设中有着十分重要的地位。但由于中国对外承包工程行业社会责任意识不强，近些年，受到了国际上不少的负面舆论和评价。这些评价不仅影响我国的国际形象，还会影响我国对外承包工程的快速发展，不利于国家经济增长。因此，对外承包工程行业商会发布了《中国对外承包工程行业社会责任指引》（以下简称《指引》），希望能帮助企业提高社会责任意识，更好承担社会责任，维护国家对外承包工程企业国际形象，从而促进对外承包工程行业更好的为国家经济做贡献。　　 履行社会责任对对外承包工程企业有十分重要的意义，主要包括提升企业自身竞争实力，是企业作为社会公民的义务和有利于国家形象的维护。对于企业社会责任的研究，国际各个组织及国内各行业都出台过一些规定。通常员工权益，消费者利益，打击贿赂，环境保护等都是社会责任研究的核心议题。在中国也有相应的法律法规对承包工程行业质量安全，员工权益等进行规范，但《指引》是对外承包工程商会出台的首份社会责任指引。　　 鉴于《指引》的重要地位，文章将《指引》的相关规定与经合组织的《跨国公司行为准则》（以下简称《准则》）在出台背景，驱动力及内容上进行对比。由于《指引》出台的目的在于提高中国对外承包工程企业形象，而《准则》旨在跨国公司承担社会责任，因此二者在内容上侧重不同。中国对外承包工程企业在海外施工过程中出现质量安全问题，因此《指引》将质量安全放在首位，并作了比较详细的规定。而对于员工权益，中国国内立法的欠缺导致《指引》在员工的结社自由和集体谈判两方面作了忽略处理。《准则》对于公平竞争，打击贿赂方面也比《指引》规定的详尽。在自主创新和技术进步方面，《准则》强调为将技术和创新在东道国进行传播，从而促进当地科技进步和发展，为东道国做善事。而《指引》侧重引导中国企业自己通过创新，发展自身科技水平和实力。　　 社区参与和发展是比较新的话题，《准则》对此也未作相应的规定，因此，中国在这方面需要通过日后的实践加以总结。在实施方面，本文认为《指引》可以通过引入第二方和第三方评价机制，保证社会责任的落实。　　 《指引》对于我国对外承包工程是一次全新的挑战，这其中包括对企业自身平衡利益的挑战，也包括企业加强与东道国的沟通和实施《指引》的国内监管问题。　　 《指引》对我国对外承包工程既有利也有弊。短期而言，由于履行社会责任造成企业盈利困难，难以占领国际市场，因此弊端大于利处。而从长远角度，企业承担社会责任不仅能吸引更多的业主，也能提高自身竞争实力，促进企业可持续性发展。　　 《指引》是我国承包工程行业社会责任进步的重要标志，它的出台，对内为行业内部提供行为指南，对外为合作伙伴提供参考。因此具有十分重要的意义。