本着“治贫先治愚”的观念，改革开放以来我国比较重视农村基础教育和职业教育的发展，农民的收入水平和受教育水平都有了显著的提高。我国正逐步加强实施农民培训和农民资格认证制度，以期培育一批农业生产的中坚力量解决谁来种地的问题。农民培训和资格认证涉及农民培育“教什么”和“考什么”的问题，通过教育指标的方式将教育内容和考核内容具体化，可以解决目前农民培训重投入、重数量而轻质量的现象。　　本文的数据来源包括两个部分，一是在宏观指标分析中用到的山东省统计年鉴数据，二是微观指标设计和分析中所用到对山东东平县粮食产区的农民调查数据。本文共包括五个章节，第一部分主要是交代研究背景、研究问题和研究意义。第二部分主要进行相关概念的界定，相关理论的介绍，以及国内外的研究综述。本文的研究重点在第三、四部分，包括农民教育宏观指标和微观指标两个方面，其中宏观指标的研究以山东省统计年鉴数据分析1995年以来农民收入水平和各项教育指标之间的相关性，以及各项教育指标之间的长期均衡和短期影响；微观指标的研究是通过把农民教育素质分解为各个独立的、具体的指标，然后通过层次分析法将各个指标权重量化，以评价农民个体的教育素质。在第五部分则分析了研究不足和研究展望，对以后的相关研究提出建议。在实证分析中主要采用的分析工具包括Eviews、excel和citespace，其中Eviews用来分析宏观指标研究中所用到的OLS模型和VAR模型，excel用来计算微观指标研究中层次分析法指标的权重，citespace用来分析三农领域的关键词词频。　　本文研究设计可能的创新之处在于，其一，考虑到时间跨度较长，而教育指标系数可能随受教育规模逐渐变化，因此将宏观教育指标的平方项纳入方程，方程拟合度提升；其二，农村劳动力长期向城市流动，迁移劳动力的教育收益率由于难以统计而受到忽视，本文使用永续盘存法计算了义务教育的劳动力迁移率，并估算义务教育的劳动迁移收益率；其三，在农民教育素质的微观指标中加入了可以反映农民学习能力的因素。本文的主要结论：在宏观教育指标中，高中教育和农民培训与收入水平具有良好的线性相关关系，但加入义务教育平方项的义务教育指标方程拟合良好但平方项系数为负，表明义务教育收益率不断减小；而且各宏观指标之间均不具有长期均衡关系，但可以产生短期冲击影响。农民教育素质微观指标中权重最高的十个指标依次为，农业合作组织的功能、农业政策、农业发展观念、信息决策、农业合作组织的制度、农业文化、农业技术的应用、农业技术功能认知、市场信息、逻辑能力。