改革开放以来,随着我国经济社会的持续快速发展,人民生活水平显著提高,加之医疗卫生条件和环境的明显改善,我国老龄人口的数量逐年增长。人口老龄化程度的持续加深,对我国经济、民生和社会发展等产生了诸多影响。人口老龄化将是我国当前和未来很长一段时间内面临的重要社会问题。我国当前主要的养老方式为家庭养老、机构养老及社区养老。家庭养老作为中国最传统的养老模式,有着几千年的历史。但随着社会和经济的发展,我国家庭结构形式也在发生着变化,传统养老方式给家庭带来了巨大的压力,越来越不能适应现代社会的发展。同时机构养老在我国整体呈现供给不足及发展不均衡的现状,且机构养老与中国传统文化观念产生冲突。而社区养老则实现了将这两种养老方式优势的有机结合,是适应我国国情的新型养老模式。当前学者对社区养老服务的研究侧重其结构模式、发展可行性等相关领域。本文尝试从研究政府职能履行的角度出发,通过分析社区养老事业发展过程中政府职能履行的现状、问题及原因,对比研究国外社区养老实践中政府职能履行的经验和启示,同时结合我国养老实践和当前文化强国建设中重视传统道德文化传承,创新研究、尝试找到既与我国当前社会、经济、人口发展相适应,又符合中国传统和特殊国情的社区养老发展模式,得出完善我国社区养老服务体系建设中政府职能履行的对策和建议,为我国社区养老服务体系理论建设提供新的视角,也为各级政府开展社区养老服务工作提供理论指导,从而促进我国养老事业的全面协调可持续发展。