新时期中国共产党执政资源的调适

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执政资源是任何一个执政党都不可忽视的重大理论与实践问题,它贯穿于政党的全部政治实践中,是执政党得以获取和维持执政地位的各种积极因素和良好条件的总和。不断巩固和拓充执政资源,提高执政能力和领导水平,对于长期执政的中国共产党而言具有相当重要的意义。党自执政以来,开发并积累了极为丰富的执政资源,但是执政资源的建设并非一劳永逸,它时时刻刻处于动态发展中。新时期,在世情、国情、党情发生深刻变化的严峻形势下,党的执政资源势必面临着各种问题,对党的执政能力提出了新挑战。如何调整执政资源以适应新的历史方位与历史起点,这是党必须认真面对和解决好的重大课题。本文正是在中国进入全面建成小康社会阶段这一大背景下,对党执政资源所面临的挑战及其业已采取的调适策略进行了深入分析与总结。本文正文共分为四个部分:第一章,分析了文章的核心概念执政资源的结构与特征,这两点为后续研究的展开奠定了基础。本文在综合执政资源产生的时间和发挥的功能的基础上,将其分为基础性资源、运行性资源和保障性资源,并对各类资源要素进行了 一一归类与介绍,搭建起了研究执政资源建设的基本框架。而理清执政资源的丰富特征也为探究党如何进行资源调适工作提供了原则性指导。第二章,考察了建国以来党在执政资源建设中的工作重点与重要举措,分别以社会主义过渡时期、曲折探索时期和改革开放后三个时期为界。执政资源的储量来源于党长期执政过程中的积累,通过总结不同时期党执政资源建设的方式和成果,可以得出执政资源建设的基本启示,为新时期党的调适工作提供借鉴。第三章,论述了在执政环境发生深刻变化的新时期,党的执政资源所面临的挑战。新时期党的执政资源主要面临来自三个层面的挑战,即:在基础性资源层面,意识形态资源和组织资源的流失加大了党自身先进性建设的难度;在运行性资源层面,政治、经济、社会和文化领域的复杂变化引发了党的执政绩效困局;在保障性资源层面,权力腐败与认同缺失成为党执政资源再生产有序进行的最大阻碍。第四章,探讨了新时期党执政资源调适的策略。调适策略的确立源于党对执政资源特征的全面把握、对执政资源建设历史的高度总结以及对新时期执政资源变化的深刻认识。党的调适策略可概括为:保护和巩固基础性资源是首要前提,开发和整合运行性资源是必要条件,扩充和积累保障性资源是核心要义。执政资源实质上是执政党与环境间交互影响的产物,环境的变化引发执政党自身的变革即对执政资源进行调适的过程,而每一次执政资源体系的优化又引导着环境朝着有利于执政党建设的方向发展。正是在这样循环往复的"转变—适应—发展"进程中,执政资源才能满足实现执政目标、完成执政使命、巩固执政地位的需要,为党的长期执政提供现实依据,而这也正是论文研究的意义所在。
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