节约资源和保护环境是生态文明建设的必经之路,通过绿色发展,建设一个资源节约型、环境友好型社会。将农作物废弃物秸秆进行资源化利用正是响应了绿色发展的号召,既发展了绿色农业又开拓了绿色产业。2013年J市被选入国家节能减排财政政策综合示范城市,启动了秸秆资源化利用专项项目。研究J市秸秆资源化利用中的多主体协同问题具有重要的现实意义,不仅能促进秸秆利用以改善环境,同时也在一定程度上推动了国家治理体系和治理能力现代化的实现。目前,国内外诸多学者对废弃物利用展开了理论研究,这些成果为我们开展下一步的研究奠定了深厚基础。但是,现有研究以定性研究为主,以一手资料为基础的实证研究不够,且国内关于废弃物利用的理论研究多是研究单一主体对废弃物利用发展的影响。为此,本研究从协同治理理论视角,以J市为个案,运用案例研究法,沿着“秸秆资源化利用中的主体及其行为是什么”→“秸秆资源化利用中的多主体协同存在哪些问题”→“如何推进秸秆资源化利用中的多主体协同”这一思路展开研究。对J市秸秆资源化利用中的三大主体(政府、企业、农户)及其行为进行了分析,探析了政府、企业和农户这三大主体的内部协同和外部协同中存在的问题,在此基础上,从政府、企业和农户层面提出了推进秸秆资源化利用中多主体协同的对策建议。本文可能的创新之处:一是研究视角的创新。本文以J市秸秆资源化利用中的主体合作作为切入点,基于多主体协同视角,探讨政府、企业和农户是如何在秸秆资源化利用发展中构建起了多主体协同体系,分析了多主体互动在协同过程中呈现的问题及成因,提出推进秸秆资源化利用中的多主体协同对策建议。二是研究方法得当。本文选取了已经开展秸秆资源化利用多年的J市作为典型案例开展研究,通过规范研究与实证研究相结合的途径,运用文献搜集、实地访谈和问卷调查的方法收集资料和数据,对J市秸秆资源化中的多主体及其行为展开了深入的分析,在此基础上,对政府、企业、农户三类主体的协同问题进行了剖析,并提出了推进秸秆资源化利用中多主体协同治理的对策建议。