崂山风景区—社区和谐发展研究

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首先,以崂山风景区与当地社区为研究对象,运用利益相关者理论,通过对崂山风景区当地社区居民和景区管理局相关人员的访谈,详细总结并分析了目前崂山风景区与当地社区居民之间十方面的矛盾冲突即:景区开发保护与社区生产经营、日常生活之间的矛盾;景区开发建设与社区生产经营、社会文化、生态环境之间的矛盾;景区经营管理与社区生产经营、日常生活之间的矛盾;景区形象声誉与社区生产经营、社会文化之间的矛盾。在总结矛盾的基础上分析了产生矛盾的原因主要有政府过分注重旅游业发展的经济效益,忽略其综合效益;景区管理权与经营权的混淆;社区自治组织功能的严重弱化以及旅游业发展对社会文化的负效应。随后,为解决崂山风景区与社区之间的矛盾,实现景区与社区和谐发展,文章分析了目前崂山风景区与社区实现和谐发展的区位、资源、产业、政策四方面基础性条件,并阐述了由基础性条件、启动机制、驱动机制和参与机制构成的景区-社区和谐发展机制。最后,提出了强化景区-社区和谐发展观念;明晰产权,建立补偿长效机制;改革景区、社区管理体制;提高社区居民旅游参与程度,解决社区增收、就业、住房问题;建立景区-社区沟通协调、监督机制;优化景区日常管理制度,提高管理效率六方面政策建议,旨在为崂山风景区与社区的和谐发展提供参考性建议。
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