论文部分内容阅读
粮食补贴是党和国家的一项利民工程,是对种粮农民的一种鼓励措施,是贯彻党的“三农”政策的重要举措,更是保护种粮农民利益的科学举措。我国的粮食补贴政策逐渐形成于20世纪50年代的计划经济时期,先后经历了“补贴粮食企业经营费用和购销差价”阶段、“转向补贴粮食企业等流通环节”阶段、“国家储备粮补贴和粮食风险基金”阶段、以及把间接补贴环节改为直接补贴的阶段,即通过流通环节补贴改为对种粮农民直接补贴,这是一项政策性强、涉及面广、操作难度大的系统工程。在当今复杂的国际竞争背景下,科学的粮食补贴支出,能够切实有效地促进我国农业的发展,在激烈的国际市场竞争中保护低效率的粮食产业,同时在很大程度上减轻农民负担,增加农民收入。现行的粮食补贴政策自2002年首先在安徽、吉林两省试实施,其后国内其他各省开始大范围的执行。作为全国13个粮食生产区,黑龙江省也从2004年在全省开始实行粮食直接补贴政策。本文在对黑龙江省粮食补贴实施情况统计的基础上,结合粮食补贴相关支撑理论,对所得统计数据进行收集整理,继而利用计量经济学模型实证分析了粮食补贴政策的实施效果,指出黑龙江省粮食补贴执行过程中存在的问题,提出了提高黑龙江省粮食补贴政策实施效果的政策建议。主要研究结论如下:(1)利用计量经济学模型对黑龙江省粮食补贴政策效果进行了实证分析。阐述了黑龙江省粮食补贴政策的实施依据;利用最小二乘法和Granger因果检验法等分析工具对黑龙江省粮食补贴政策对农户家庭收入、粮食生产和粮食作物种植面积的影响进行了实证分析。(2)提出了进一步提高黑龙江省粮食补贴实施效果的政策建议。分析了黑龙江省粮食补贴政策执行过程中存在的问题;在深入分析问题原因的基础上,结合相关理论知识和实证分析结论,提出较为系统的提高黑龙江省粮食补贴实施效果的政策建议。