水电项目业主是项目的出资人和受益方,提升业主对项目风险认知和管理能力,对于项目顺利实施具有重要作用;项目招标阶段的管理及合同设计,决定了项目管理走向,是项目目标顺利达成的重要因素,对于业主而言十分重要。业主是建设管理模式选择的主导人,开展EPC项目招标阶段风险管理研究,对于EPC模式在国内大型水电项目的应用上具有推动作用。本文通过对杨房沟水电项目为例进行分析,采用经验数据法和专家调查法分析风险因素,采用专家打分法和风险评价指数法对风险因素进行了评价,并在此基础上采取应对措施,得到EPC水电项目主要风险如下:(1)自然风险和意外事故,包括不利的地质条件、不可抗力和意外风险如洪水、泥石流、山体滑坡等不可抗力等;(2)政治和社会风险,包括永久征地移民风险、地方政府支持力度风险、工程所在地周边社会环境风险;(3)经济和法律风险,包括物价风险、融资环境和利率大幅变动、建筑业营改增风险、合同签订后的法律法规变化;(4)行为风险,包括业主管理行为风险、招标文件和合同不能准确完备的描述合同标的范围和标准风险、项目招标时潜在投标人信息不对称风险、业主对于总承包人设计优化缺乏控制、业主提供条件不能如约达成风险、总承包人的履约能力风险、监理履约能力风险。基于以上研究,EPC水电项目风险管理应在项目招标阶段尽早开展风险管理工作,明确组织机构、人员安排和工作时间表。风险管理工作可以和其他招标准备工作同步进行,但应为风险管理工作留出足够的时间,以便其在业主审定合同条款设置完成。还应对风险进行多样化评价,并在EPC合同执行期间应持续开展风险管理工作,配合对招标阶段风险管理效果的持续监控,形成全建设期风险的系统管理。杨房沟水电站项目EPC总承包招标阶段风险管理实践,证实了上述大型水电项目EPC项目业主在招标阶段风险管理方法的适用性,对于类似项目的风险管理具有实践指导意义。