随着经济社会的不断发展,我国国防科技事业取得了举世瞩目的成绩,并在几代人的共同努力下逐渐形成了完整的、具有中国特色的国防科技工业体系。H研究所是我国重要的军工科研事业单位之一,作为主要承担任军工科研任务的H研究所不断适应社会改革发展的趋势,成功实现了从计划经济体制向市场经济体制的转型,其科研与生产效率、技术与管理水平以及军品民品质量均得到了有效的提升。然而,伴随着军工科研事业单位管理体制的改革、业务范围的拓展,对其内部管理也提出了新的挑战和要求,一方面要求其统筹财政拨款与自筹资金编制现金流预算,另一方面还要结合市场情况编制经营预算。本文通过个案研究的方法,在全面阐述H研究所的业务、管理以及财务核算特点的前提下,梳理出了其当前预算管理模式的优点和缺点,并对H研究所预算中存在的各种问题进行了剖析,试图探索出一套既能够适应市场化竞争需求,又能够很好地满足计划性较强的政府资金管理要求的预算管理模式,以期提高H研究所的管理效率,也为其他类似军工科研事业单位应用全面预算管理提供借鉴和参考。本篇论文共分为五章,其中第一章为绪论,重点阐述了本文研究的背景、明确了本篇论文研究的意义,全面总结了国内外文献关于预算管理研究的主要成果和研究现状,指出了本文的创新以及不足之处;第二章为全面预算基本理论概述,阐述了全面预算的概念、主要编制方法以及全面预算管理的具体流程,为下文进一步深入研究和改进H研究所全面预算管理体系打好理论基础;第三章就业务、管理以及财务核算方面介绍H研究所的基本情况,深入阐述了H研究所的预算管理现状,提出当前预算模式在经济运行、资金使用风险防控等方面的优点,在肯定其优点的同时,从全面预算管理意识、预算信息传递渠道、全面预算分析考核制度等方面分析了其预算模式的不足;第四章针对H研究所现行预算模式的不足,从H研究所预算管理的框架、体系、功能方面提出改进和完善的设计思路,以及具体改进过程中所遵循原则和目标导向,指出了 H研究所改进后的全面预算管理框架,上下结合的参与式预算编制程序,以及预算编制、审核、执行与调整、监控以及考核等具体改进方法;第五章是本篇论文的结语,结合H研究所全面预算管理改进的研究,总结出其他类军工科研院所实施全面预算管理应注意的事项,并就本论题今后需要努力和研究的内容进行了相关展望。