近年来,我国旅游业发展势头强劲,十三五旅游发展规划中明确将旅游业发展提升为新的战略支柱产业,历史古城作为一种重要的文化旅游资源,作为人类发展的精神源地,逐渐成为一种新的旅游风尚。本文选取古城景区开发作为研究对象,当前古城景区投资主体单一,发展资金供给相对不足,景区现有产品和服务质量建设相对滞后,难以充分满足游客的消费需求,特别是古城景区的基础设施和服务设施落后,这已经成为制约古城景区发展的核心因素。基于此,本文认为创新和转变融资模式,提高古城景区的融资能力已成为古城景区亟待解决的问题。PPP模式作为国家积极推广的一种兼具融资功能和管理功能的新型运作模式,探讨PPP模式在古城景区融资和管理领域中应用的有效性和可行性,对于解决古城景区当前面临的融资难问题具有十分重要的意义。本文分别基于理论和实践两个维度论证了 PPP模式在古城景区开发项目中应用的可行性,对打破古城景区当前发展过程中遭遇的瓶颈具有显著的实际作用,有利于强化其收益能力和可持续发展能力。本文共划分为四个部分和七个章节展开论述,各部分具体内容和结构如下:本文第一、二两个章节为第一部分。在这两个章节中首先介绍了古城旅游的宏观态势,并由此引出了古城旅游景区PPP模式应用的价值,并提出本文研究主题。在此基础上针对国内外学界相关古城旅游、PPP模式的研究文献进行了梳理与剖析,介绍了相关概念及理论成果,从而构建了本文的理论框架,为后续研究的开展打下坚实理论基础。本文第三章为第二部分。采用理论结合实践的方法,深入剖析PPP模式在古城旅游景区开发中应用的适用性及价值意义。在全文中第二部分起到了桥梁纽带作用。本文第四、五、六章为第三部分。在这一部分中主要围绕PPP模式在古城旅游景区项目开发中应用所涉及的合作主体、风险状况、利益分配机制等问题展开了重点剖析,以期探寻出一条PPP模式下与古城景区相适宜的开发路径,从而有效解决古城景区发展的瓶颈问题;同时,通过采用案例分析法,选取已入选国家财政部PPP示范项目的河南省开封宋都古城文化产业园区清明上河城(一期)PPP项目作为研究的典型案例,分别从运作模式、融资模式、风险管理三个方面分析论证了其采用PPP模式的可行性,并在充分结合古城景区资源特点的情况下,对如何提高PPP模式在古城景区应用的价值、妥善解决古城景区存在的问题、更好地促进古城景区的发展给出了一系列具有较高实效性和可行性的对策及建议。本文最后一章为第四部分。在这一部分中主要针对全文研究进行总结,指出本研究的创新点及不足之处,并对未来进行展望。