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村级组织是党和国家在农村的最基层组织,是国家治理体系的最末梢和治理现代化的重要组成部分。村干部作为实施乡村振兴战略、带领群众脱贫致富的直接推动者、组织者和实践者,是乡村治理的骨干力量。因此,加强农村基层干部队伍建设,对于巩固党在农村的执政基础、促进农村经济社会健康稳定发展,有着十分重要的意义。近年来,无论是学界理论探讨还是各地实践探索,都把经济社会管理中农村基层干部管理制度的改革作为创新农村工作的重点内容,为解决当下村干部人员结构不够优化且素质较低等问题,逐步形成了以职业化为特征的村干部管理新模式。本文通过对国内外相关的研究情况进行归纳梳理,从基本概念入手,阐释村干部和村干部职业化管理的具体涵义,并选取具有代表性的B镇作了典型案例分析,认为村干部职业化管理尽管受到学界诸如村干部角色矛盾、传统思想冲突、加重财政负担等方面的质疑,并在探索中也存在一些问题,但它是从理论和实践中形成的一条切实可行的管理路径,不仅是村民自治条件下创新农村经济社会管理体制的客观需要,更具有现实选择性和历史必然性。本文以B镇为具体研究对象,通过运用文献研究法、案例分析法和访谈法等方法,对B镇村干部职业化管理现状进行总结分析。从推行背景和管理现状得出B镇村干部职业化管理调动了村干部工作积极性,推动了村级工作规范化,加强了基层组织建设,促进了农村经济社会发展。揭示出B镇村干部职业化管理过程中存在的年龄结构断层、性别比例失衡、文化程度偏低、专业技能较差、干群关系悬浮、财政负担加重、违纪违法行为多发以及合法性与合理性冲突等问题,并从村干部综合素质偏低、激励措施不完善、监督机制不健全、职业化需求不对等、国家顶层设计滞后等五个方面,对问题的根源进行深层次地剖析,得出这些内外因制约着村干部职业化管理的有效实施,也是目前徐州乃至苏北等欠发达地区在村干部职业化管理实践过程中普遍存在的问题原因。在分析问题探寻原因的基础上,本文有针对性地提出了完善村干部职业化管理的对策和建议,即建立健全“六大机制”:一是建立健全选人用人机制,重点是配优人员结构、加强村级干部培养;二是建立健全工作标准和责任机制,进一步明确岗位职责,严格落实坐班制度;三是建立健全激励保障机制,从政治待遇、薪资标准、养老保障上解决村干部的后顾之忧;四是建立健全考核评价机制,形成由党委考核工作,纪委考核廉政,村民考核满意度的考核方式;五是建立健全教育培训机制,全面提高村干部的综合素质和工作能力;六是建立健全顶层设计机制,实现职业化管理与村民自治有效衔接。笔者认为上述对策建议从管理制度上为全面推行村干部职业化管理创造有利条件,提供可复制、可实践的现实和理论依据,对徐州乃至苏北等欠发达地区也具有普遍的借鉴意义。