中国环境教育立法研究

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在全球应对环境问题的各种举措中,环境教育的基础性作用越来越受到世界各国的重视,环境教育并不直接解决环境问题中的某一个或某一类具体问题,而是旨于提高人们的环境意识和解决环境问题的能力。影响人类生存与发展的环境问题到底还是由于人类活动引起的,所以只有解决人类自身对人与环境关系的正确认识问题,才能从根本上解决环境问题。环境教育从提出到现在,经过几十年的发展,日趋成熟,特别是在发达国家,环境教育受到政府高度重视,得到很好普及。为保证环境教育的健康发展,各国还纷纷立法保障环境教育投入、规范环境教育活动,美国和日本还制定了专门的环境教育法。相比国外,我国的环境教育开展得并不充分,很多人依然不了解甚至不知道环境教育的存在,为此本文的第一部分从环境教育的内涵和价值谈起,概要的介绍了环境教育产生的背景和环境教育的含义,分析了环境教育对解决环境问题的重要作用,并就环境教育立法与环境教育本身之间的关系进行了论述,阐明了环境教育立法对环境教育的保障作用。本文第二部分从回顾我国环境教育立法的历程入手,分析总结了我国环境教育立法中存在的问题。了解了存在的问题,就要去解决问题。为此本文第三部从环视世界各国的环境教育立法历程着手,并详细了分析了美国和日本的环境教育法,以此找寻有效解决的我国环境教育立法现存问题的借鉴与灵感。本文的第四部分尝试着从各国环境教育立法的经验,结合我国的实际国国情,就我国的环境教育立法提出一些具体的构想,包括立法所应包含的一些理念、立法模式的选择和基本的内容。通过各部分论述,本文的结论是我国已经迈出环境教育的第一步,环境教育立法应作为接下来的重要的关键一步,要及时跨出、走好。
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