现代是风险无处不在、危机四伏的时代。现代侵权法面对的一是人们日益加强一的权益保护意识;二是风险社会中大规模侵权造成的损害往往非常严重,且不可恢复或者难以挽回。因此现代侵权法的设计理念转向满足“人们对社会生产、生活基本安全的需求”和“从事后救济向事前防范转变”。这时候侵权责任法的预防功能的重要性得以凸显。而以预防损害的初次发生和制止损害进一步扩大、持续为立法目的和精神的侵权预防责任制度无疑是符合现代侵权法目的,适应社会发展的。世界诸多国家在其立法上都有侵权预防责任的踪影。而我国是唯一一个在立法上明确规定了侵权预防责任制度的国家。这显属进步之举。然而,我国同其他国家一样也只是在“立法上确立了一项在构成要件很不完善的制度”。《侵权责任法》仅第21条、第15条以及第45条涉及到侵权预防责任,其中第15条和第45条只是从另一个角度表述,也并无新的内容。而第21条却存在很多问题,导致具有重要意义的侵权预防责任无法发挥其损害预防的作用。对此,本文首先介绍了我国侵权预防责任的基本理论和国外相关制度;其次对第21条法条进行解读,先厘清法条的内容再分析法条存在的问题:再次分析了侵权预防责任的归责原则和构成要件以及与诉讼时效的关系;最后提出保障侵权预防责任实现的制度。