东北黑土区是我国最大的商品粮基地,有效保护和利用我国东北黑土地资源,是保障我国粮食安全和农业可持续发展的重要举措。本论文以我国东北黑土区耕地为研究对象,重点研究其利用与保护问题,通过对东北黑土区耕地利用与保护现状的深入调查,对比乌克兰与美国黑土地带利用与保护的情况,借鉴国际的成功经验,分析影响东北农户黑土地耕地利用与保护行为和意愿的因素,提出黑土耕地保护与利用的对策和建议。主要工作与结论如下:第一,梳理了黑土耕地保护与利用理论。首先界定了黑土与黑土区概念并分析土地利用与保护、耕地利用与保护的内涵。在此基础上,对马克思的土地肥力理论、土地报酬递减规律、规模经济和适度规模经营、可持续发展理论进行梳理,找到黑土地保护利用的理论依据。第二,分析了我国东北黑土区耕地利用与保护现状和问题。利用统计数据和调研资料,从耕地结构、分布和农田基本情况等方面分析黑土区耕地利用现状,认为我国东北黑土区是今后粮食增产潜力巨大的区域,但同时也面临三大问题:水土流失,土壤肥力下降;农业生态环境恶化,土壤板结;黑土耕地数量减少,有效灌溉面积不足。第三,总结美国与乌克兰对本国黑土保护和治理的经验并进行借鉴。例如,美国在耕地立法、耕作技术、生态补偿和宣传培训等四个方面的经验值得借鉴。乌克兰拥有得天独厚的黑土资源,独立后的乌克兰也采取保护性耕作,但由于土地私有化改革摧毁原有的国家为主体的耕地保护和管理体制,政府监管的缺失导致破坏性耕作增多。第四,利用模型分析影响农户耕地保护利用行为与意愿的相关因素。基于黑龙江省绥化市319户农户的入户调查,通过问卷调研与数据处理建立logistic模型。结果表明农户年龄、家庭劳动力人数、农户农业收入、播种面积、政府宣传与补贴政策、保护性耕作技术与配套服务等因素对农户黑土耕地利用与保护行为意愿有显著影响。