公证债权文书强制执行效力研究

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公证制度发源于古罗马,经过几次变迁和发展,公证债权文书才逐渐被赋予了强制执行力。经过公证被赋予强制执行效力的公证债权文书,不只体现了公证文书效力实现的一种状态,更重要的是该文书要求法院履行一定法律义务,即不经审判而直接以国家强制力实现该法律文书。我国目前正处在社会转型期,面临着案件数量激增和有限的司法资源之间的矛盾,有执行力的公证债权文书作为预防纠纷的一项非诉制度,在经济生活中具有重要作用。正如一句西班牙谚语所说:“开一家公证处,等于关一家法院。”1然而,伴随着经济的不断发展,由于我国对公证债权文书的法律规定过于抽象,可操作性不强,以致于实践中各个地方具体规定迥异,甚至相左。理论研究的欠缺以及立法的滞后导致被赋予强制执行效力的公证债权文书在实践中得不到有效执行,以致难以发挥其应有的作用,违背了此制度设计的初衷。有鉴于此,本文对公证债权文书强制执行效力的法律制度做了全面的梳理分析,以期构建公证债权文书强制执行效力的具体制度。  除引言和结语外,本文共分为四个部分,约三万余字。论文主要从四个方面展开:第一部分是关于公证债权文书强制执行效力的概述。首先,对公证、公证债权文书  进行了评述,进而得出公证债权文书强制执行效力的概念,并对具有强制执行效力的债权文书的条件作了介绍。其次,为了避免赋予强制执行效力的公证债权文书与一般民事强制执行依据及法院生效裁判相混淆,对这几个概念经过比较,进行了界定。再次,指出公证债权文书强制执行效力的表现形式是强制力、赋予力、规范力。最后,阐明了公证债权文书强制执行效力的程序功能。论述了公证债权文书是连接确权程序和执行程序的纽带,执行请求权的基础和依据,民事执行机关采取民事执行措施的执行依据。  第二部分是探究世界主要国家及我国台湾地区公证债权文书强制执行效力的历史发展并对其现状进行考量。考察法国、德国、日本、我国台湾地区四个各有特色的关于公证债权文书强制执行力的规定,并对其进行比较分析,对完善我国公证文书强制执行力的相关法律制度和规范有一定的借鉴意义。  第三部分旨在阐述公证文书的强制执行力在我国的立法沿革及其发展现状。介绍了我国的公证制度经历了公证暂行条例与民事诉讼法试行阶段、民事诉讼法阶段、执行证书阶段、公证法阶段后,我国的公证制度也日趋完善。然而,具有强制执行效力的公证债权文书在实践中还是不能得到强有力的执行,对于经过公证的担保合同、保证合同,附条件、附期限的合同是否可以赋予强制执行力,对于赋予强制执行力的公证债权文书如何与法院衔接,公证书出现瑕疵了,如何救济等问题,文章都做了介绍。  第四部分提出对我国公证债权文书强制执行效力保障和完善的建议。包括扩大公证债权文书强制执行客体,强化公证债权文书强制执行与法院审判的衔接,另外,必要的配套机制确保公证债权文书强制执行效力的实现。
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