近年来，许多富有成效的研究方法被采用于评价社会经济系统的生态资产和可持续发展，但是由于市场的不完全竞争性与外在性，大多数方法未能评价环境和资源在经济过程中的作用。另外，由于社会经济系统的多质性和多态性，使评价生态资产和社会经济的可持续性有较大难度，表现在评价指标的选取、评价方法的选取以及评价结果的诠释等诸多环节存在不确定性。本文将Odum发展的能值分析(EMA)理论和方法用于生态资产评价和可持续发展研究，选取云南省石林县这个典型的西部脆弱环境下的民族山区为例，深入研究了其社会经济系统的发展状态和变化，尝试将资源环境的贡献和损失转换成同一能值单位并融入社会经济系统参与评价和决策。本研究重点是对自然生态系统和社会经济系统进行量化评价，解决不同类别的能量(资源、环境、人类劳务、信息等)存在的质与价值差异而无法比较的难题，把不同量刚和各种形式的能量转换为同一标准能值后，综合分析评价社会经济系统的能物流、货币流、人口流、信息流；难点是找出一系列反映自然—经济—社会复合系统结构和功能特征与生态经济效益的能值指标，形成指标体系，为资源、环境的科学评估与合理利用，经济发展方针的制定，提供科学决策指导。 本文通过定义和计算若干个基于能值流的指标，表征和度量了自然—经济—社会复合系统的运行特征和系统生态资产在发展中的可持续性。把计算出的能值指标和比率，用于评价县域经济系统的生态资产及其可持续发展，构建了基于能值的县域可持续发展指标体系。对石林县1949～2004年的评价结果表明： (1)EMA提供了一种对自然—经济—社会复合系统演进可持续性判定的新途径。EMA的优点在于：①通过将环境要素纳入能值计算范畴，在评判指标中体现了环境及其服务功能对于经济发展的贡献；②量化各个经济要素、资源要素、环境要素，并将其换算成统一的太阳能值单位，避免了传统可持续发展分析中各指标量纲不一，难以计算和比较的缺陷；③充分重视人的作用，拓展了人是经济活动单纯消费者的理念，将人的劳动纳入能值计算过程。 (2)ESI提供了对经济系统可持续发展的多维测定。其资源转化效率低，单位面积粮食产量较低，生存支持系统没有足够优势。人口处于可持续状态，在本地生态资产所承受范围内。生态质量偏低，农村生态在逐步退化；农业抗灾能力仍然较差；产业结构层次偏低；主导产业优势不够明显，带动作用不强；一些具有开发价值的自然景观资源，在数量、质量和观赏价值方面还待提高。 (3)1949-2004年，石林县自然—经济—社会复合系统的生态资产能值总量的大部分来自县域内，表明其复合系统的运行以本区域的资源为基础。人均能值量明显呈上升趋势，表明其人民生活水平和质量在不断提高。2004年石林县的环境负载率为4.29，低于发达地区，说明石林县经济整体上还主要依靠输入能值和不可更新资源，生产方式对环境的压力较大，对可更新资源的利用还处于较低水平。 (4)EMA存在的不足：①在经济系统异质性普遍存在的情况下，对于许多资源或产品使用单一的转换率是不准确的；②EMA对发展中限制因子关注不够；③忽略了不同县域的不同发展阶段特点和不同文化背景；对地理空间上的不均衡，未能较好的体现。作为对可持续发展判别的一种创造性尝试，EMA具有科学性和开拓性，是可以应用并不断改进和发展的。 在分析研究的基础上，建议：石林县应加快改革的步伐，增强开放的力度及其与外界的物质、能量和信息交流，发现并接收流入的能值财富，提高能值反馈率。积极鼓励内地和国外的投资，引进技术和人才，保持和逐渐提高投资速度，逐渐提高现有的能值功率密度。还应科学增加工业辅助能值的投入才会带来能值使用效率的增加。充分运用石林县世界地质公园旅游资源的优势，作好环境规划，促进旅游业的发展，提高吸引外界能值力。