社会资本对农村环境治理影响实证分析

来源 :甘肃农业大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:cucumber
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随着人类文明的不断进步,环境和可持续发展问题越来越受到重视。长期以来,社会各界的目光都聚焦在如何治理城市环境污染的问题上,对农村环境治理的关注度较低。甘肃省位于我国西北部,黄河和长江的上游,长期以来水土流失严重,生态环境不断恶化,甘肃的生态环境治理不仅是发展经济面临的长远问题,也是建设社会主义新农村的内在要求。社会资本作为一个新兴概念,国内涉足该领域和讨论其作用于环境治理的学者较少。国外的一些研究表明,社会资本可以通过其特有的性质和功能,在农村环境治理中发挥效用,提高农村环境治理的效率。本文首先基于2016年在甘肃省的实地调研数据,总结了甘肃省农村环境污染和治理现状以及社会资本现状,发现目前甘肃省农村环境污染较为严重,多种污染相互交织,且环境治理效果欠佳,存在基层政府部门“失灵”,农民环保信息获取渠道不畅通,环保设施管护欠佳等现象。调查表明,甘肃省农村潜在社会资本存量丰富,社会信任程度较高,互惠参与频率较高,社会凝聚力较好,具备培养和发展积极社会资本的条件。其次,本文运用STATA统计软件建立了社会资本与农村环境综合治理效果的离散选择模型,依据模型输出结果分析了社会资本各要素对农村环境治理效果的影响程度,发现政府信任、公共事务参与、社会凝聚力等社会资本要素与环境综合治理效果之间存在显著正相关关系,得出基层政府公信力是影响农村环境综合治理的关键因素、促进村民对集体事务的参与程度是提高农村环境综合治理效果的重要手段、培养村庄树立牢固的社会凝聚力是提高农村环境综合治理效果的重要方式以及村民的政治参与程度对环境综合治理效果无显著影响的相关结论。最后,文章在讨论了甘肃省农村环境污染和治理现状及农村社会资本现状,并分析了社会资本要素对农村综合环境治理效果影响的基础上,从提高基层政府公信力、明晰职能部门定位、加强农村社区合作组织的建设、加大农村环境保护人力资源投入、提高农民自身环保意识等方面提出农村社会资本提高农村环境治理效率的政策建议。
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