旅游项目的开发是在土地的基础上开展的，而乡村旅游项目的开发有赖于农民的土地，近年来，国家出台了一系列有利于旅游项目开发的土地政策，尤其是土地流转形式的提出，为乡村旅游带来了新的活力，也为其土地利用形式提出了新的方式，这种方式正在被广泛采用。最近十年，乡村旅游蓬勃发展，成为旅游业的领军形式，为新农村建设、增加农民收入、保障农民就业、优化旅游形式结构等方面发挥出极大的作用。但随着在乡村旅游项目开发的过程中有关土地问题的矛盾日益突出，逐渐引起了专家学者的注意，总结来说，这些突出矛盾有：缺乏相关政策法规保护、土地产权边界模糊、土地流转方式不明确、农民利益得不到保护、在流转过程中农民的法律意识淡薄等等，这些与相关法律不健全、制度缺失不无关系。因此，土地流转中旅游项目开发引起的法律问题越来越受关注,问题的解决也受到大家的关心。对其中出现的法律问题的研究对土地流转中旅游项目的开发也具有现实指导意义。全文共分为五个部分：第一章是绪论，介绍了本文的研究背景、研究意义、研究方法及乡村旅游和土地流转的相关概念；第二章,介绍了国内外土地流转和乡村旅游的研究进展；第三章,对土地流转中乡村旅游项目开发进行了理论分析，包括对土地流转制度的分析、乡村旅游项目的分析、乡村旅游项目开发中的土地流转模式分析、土地流转中乡村旅游项目开发的法律障碍分析；第四章，针对土地流转制度本身和乡村旅游项目开发实践中出现的法律问题进行了思考，并提出了相应的对策；最后一章，对本文进行了总结,包括研究成果和研究不足两部分。