北部湾城市群与粤港澳大湾区是当下中国南部沿海最炙手可热的两大国家级城市群规划。一个是发展中的西南出海口都市区,一个是对标世界三大湾区的发达城市群代表,两个城市群山水相依、特点鲜明。全球气候变暖的大背景下,低碳经济成为各地经济建设的重要议题。相较而言,北部湾城市群发展迅速但是水平低,生态优美但是易破坏,在城市化和工业化双重进程中,其低碳经济效率的现状以及与空间相邻的发达城市群的差距如何,如何发挥自身生态优势、资源优势主动融入大湾区,成为亟待研究的问题。通过文献回顾及理论分析,在缺乏地级市尺度能源消费数据的情况下,本文使用省级夜间灯光亮度数据与基于碳排放因子测算的省级能源消费碳排放量,建立二者的回归模型,从而以市级夜间灯光数据对市级二氧化碳排放量进行估计。进而使用考虑了非期望产出的SBM模型对北部湾城市群、粤港澳大湾区的19个设区市的低碳经济效率值进行了测算,主要结论有:(1)两大湾区城市群的二氧化碳排放量在快速增加,而单位生产总值的碳排放强度逐渐降低,北部湾城市群碳排放强度较高,降低速度较慢;(2)北部湾城市群低碳效率水平与粤港澳大湾区相比差距明显,广西、海南的城市低碳效率水平低于广东的城市,并且呈现一个下降的趋势;(3)第二产业占地区生产总值比重的增加不利于提高城市的低碳效率水平,处在工业化进程中的城市尤其如此;(4)考虑了非期望产出对效率的影响之后,非DEA有效城市的效率水平相比于只考虑期望产出的效率水平下降了 50%;(5)不同投入要素对低碳效率的影响方式差别较大,劳动力及能源投入能通过结构改善降低对无效率水平的影响,而资本投入的增加影响是负面的。基于上述研究结论,对北部湾城市群发展低碳产业,优化能源结构,提高劳动力素质,主动融入粤港澳大湾区提出政策建议。