国有企业绩效评价体系及其应用研究

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绩效评价是现代企业财务管理的重要内容,国有企业绩效评价体系构建的正确和完整与否直接关系到能否真实全面地反映国有企业的经营业绩,影响到国有资本的保值增值。因此,建立科学合理的绩效评价体系对国有企业的发展壮大至关重要。为做好中央企业综合绩效评价工作,国务院国资委于2006年4月和9月先后颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》和《中央企业综合绩效评价实施细则》,广东省国资委在对省属国有企业的绩效评价试点工作中发现,此细则在评价方法、财务指标的选择和评价规则等方面主观影响因素较多,仍有可以完善的地方。本文主要采用文献资料分析法、主成分分析法和理想点逼近法等研究方法,结合理论研究和实践运用,对现行国有企业绩效评价体系进行研究和探讨。本文的结构分成四个部分:第一章绪论阐述了研究的背景及意义,分析了国外绩效评价方面的研究现状,并对我国国有企业绩效评价体系的发展和专家学者的观点进行归纳整理。第二章在详细研究现行国有企业绩效评价体系的基础上,分析其存在的不足和需要改进之处,指出现行国有企业绩效评价体系存在没有考虑权益资本成本,现金流量指标不足,其评价方法没有考虑指标间的相关性且采用固定权重不能满足不同行业的评价需要等问题。第三章从评价指标设置和评价方法选择两个方面对现行评价体系进行了修正,在评价指标上引入经济增加值EVA及现金流量指标,在评价方法上将基于主成分分析的理想点逼近法(TOPSIS)应用于我国国有企业的绩效评价中,进而提出了一套改进的国有企业绩效评价体系。第四章进行实证分析,将改进的国有企业绩效评价体系运用到广东省国有电力企业,来验证改进的评价体系的可行性及准确性。本文选择广东国有电力企业为例进行了分析和评价,对比评价体系改进前后的评价结果,结合企业的实际经营效果,验证了本文修正的指标体系的合理性以及主成分分析综合方法的可行性及有效性,表明改进后的国有企业绩效评价体系有较好的应用价值,为我国国有企业绩效评价探索了一种新的有效方法。
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