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蓬莱市地处我国沿海经济发达地区,经济实力较强,公共财政收入相对稳定,在不断的改革过程中,财政体系正日趋规范和完善,在政府职能上,正在由经济建设向公共服务方向发展。由于旅游业是蓬莱市经济发展支柱产业,古迹众多、人流量大、社会构成复杂,较易发生突发公共事件。而在信息扩散速度如此之快的当今社会,突发事件处理不当,带来的不仅仅是人民生命财产的无谓损失,还有巨大的负面舆论影响,将直接冲击旅游业的发展,带来的损失将无法估量。在探究应急财政资金保障体制方面存在研究的空间和价值。2007年我国颁布《中华人民共和国突