合理的产业结构是促进经济良好发展的一个关键性因素。近年来国家提出转变经济增长方式，优化产业结构的发展战略，对于产业结构转型具有非常重要的意义。产业结构转型是为适应经济的良好发展，使得低、小、散的落后产业逐步向高技术含量、高核心竞争力、高效益、低物耗、低污染产业演变的过程。本文采用分析与综合相结合、对比分析与个案分析综合、定性分析的研究方法，从产业结构转型及政府作用的一般理论分析入手，研究陕西省产业结构转型中的政府作用。文章将一般理论与陕西省产业结构和政府作用的实际相结合，着重分析陕西省产业结构发展的现状和陕西省政府发挥作用中存在的问题，并通过对陕西省产业发展的主要相关政策进行深入分析，在此基础上提出有效发挥政府作用的具有针对性的建议。自改革开放以来，陕西省产业结构逐渐呈现出“二三一”的局面，劳动力结构呈现出“一三二”的局面。这一演变基本上符合世界产业结构变化的总趋势，也和中国产业结构的变化趋势大体一致。但在产业结构中仍然存在着劳动力结构与产业结构变化不同步、第二产业内部发展不协调、第三产业发展不足等问题，这些问题的出现和陕西省政府作用的发挥效果有着紧密的联系，即陕西省政府在调整优化产业结构过程中出现角色“缺位”“错位”“越位”等问题造成了这一现象的产生。要更好地促进陕西省经济的持续发展，就必须将政府观念从区域性转向全球化、从无限型转向有限型、从干预型转向服务型，即首先得实现观念上的转型；其次完善政府主导的管理机制，坚持可持续发展与市场导向相结合；再次要加快完善产业政策相关配套政策建设；最后要创新资源开发，为产业发展营造良好的投融资环境。