20世纪90年代以来,中小企业在经济运行中的一些独特功能,如充当经济增长引擎、创造就业机会以及优化调整产业结构等等为中国各界所认可。中小企业发展问题在中国得到了前所未有的关注和重视。但由于中国相当前独特的体制、机制和政策等因素制约,中小企业发展面临着许多企业自身难以克服的经济、制度以及法律等方面的矛盾和问题。在这些难题中,融资问题首当其冲,成为受到业界普遍关注的一个问题。本文从对我国中小企业融资的主要途径和特点进行分析入手,考察了内源性和外源性两方面的融资途径,归纳出了“内部融资比例过高,规模较小。外部融资中,主要依赖银行贷款,股权融资和债券融资比重过低,融资渠道有限,企业和金融机构对融资方式创新的障碍较多,动力不足。”的特点。在此基础上,笔者从法律角度一一解剖每条融资途径背后的法律困境和障碍,着重分析直接融资(银行信贷)和间接融资(主要指资本市场)在市场准入门槛、市场监管、多层次市场构建上的立法现状和不足之处,对于创业版市场和风险投资市场等新兴融资渠道的法律空白也进行了考察。同时,笔者运用比较法,分别介绍了美国、欧盟、意大利、日本等国在中小企业融资方面的法律体系构建和中小企业扶持方面的先进经验,以期借鉴。最终目的是为了对现存的法律困境找寻出路,在文章的最后一个部分,笔者详细地探讨了对现有法律体系和法律规制的完善,以真正适应和促进中小企业融资渠道的拓宽和中小企业融资的规范。