塑料垃圾引起的海洋污染问题自2015年联合国环境大会召开之后变得甚嚣尘上。之后4年里一直是被探讨的话题。自2019年6月在大阪召开G20峰会之后,国际社会再次强调海洋塑料垃圾问题已越来越严重。本论文包括序言和终章和另外四个章节。在序言中介绍有关该课题的先行研究,研究意义和方法。之后在第一章中主要介绍海洋塑料垃圾的现状,危害以及其来源和特点。第二章中将以日本为主,分析日本2019年提出的《塑料垃圾资源循环战略》和2018年日本国内修正的法案,分析日本民间组织在解决海洋塑料垃圾中的贡献,同时探索日本政府和民间组织之间的合作形式。接着在第三章中,解析中国政府为解决海洋垃圾,在2017年颁布的“洋垃圾进口限制令”以及2019年在上海推行的垃圾分类条例,同时探讨中国民间海洋环保组织对于海洋塑料垃圾的做出的贡献。分析中国政府和民间组织合作的问题。最后考察在海洋塑料垃圾问题上,日本政府和民间组织合作的模式,以及对提高民众环境保护意识的做法,在此基础上,汲取对中国有意义的意见和模式。