K市X区新冠肺炎疫情防控协同治理优化研究——基于协同治理理论框架模型

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2019年末,新冠肺炎疫情爆发并迅速在全国乃至世界范围内蔓延。为打赢疫情防控攻坚战,党中央、国务院高度重视,各省、市、地区、直辖市也根据本地区的疫情爆发情况和人口结构、经济发展状况、疾病防控水平等因素,在国家卫键委的指导下因地制宜,采取不同的疫情防控措施。本文选取云南省K市X区新冠肺炎疫情防控组织管理状况为研究对象,遵循理论学习、现实描述、调查研究、问题剖析、原因分析、对策建议这一研究思路,利用问卷调查和个案分析等研究方式,获取K市X区新冠肺炎疫情防控协同治理相关的研究资料。根据协同治理理论框架模型,以K市X区新冠肺炎疫情防控协同治理组织管理现状为切入点,结合调查数据,透视出该区在疫情防控协同治理方面存在的问题。主要包括:辖区政府部门间协同治理不充分、政府跨区域协同治理存在壁垒、政府跨层级协同治理不足、政府与社会协同治理力度不够等四个维度。结合协同治理理论框架模型,本文对K市X区新冠肺炎疫情防控协同治理提出优化对策及建议:一是党建引领,协同治理多元主体创造共同价值目标;二是不断完善应急管理、监督管理等协同治理配套制度,为协同治理活动提供制度保障;三是不断提升干部的协同治理能力;四是通过加强大数据与互联网技术的应用、拓宽经济来源等方式打破协同治理外部条件制约。
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