当前，国家创新能力成为一个国家综合实力的关键体现，在经济全球化的大潮中，一个国家或地区具有较强的创新能力就能够在全世界产业分工链中处于一个高端位置，就能够创造出激活国家经济的新兴产业，也就能够拥有重要的知识产权引领社会的前进。总而言之，区域创新能力是社会活力的重要标志，是区域发展的关键，提高区域创新能力，为区域发展提供条件。区域创新能力能够促进一个区域争取竞争优势，创建区域创新体系，进一步提高区域科技创新的能力。从根本上提高区域经济竞争能力，因此，区域创新能力成为了区域经济持续发展的关键。改革开放三十多年，河南省的经济发展卓有成效，经济综合实力有了明显的提高，河南人民的生活质量有了明显的改善，河南省在我国的地位也在不断提高。尤其是近近几年，中原经济区上升为国家战略层面，给河南省的发展提供了千载难逢的机遇，河南省的经济增长速度得到了明显加快。但是，河南省的高增长大部分还是依靠基础能源的消耗来支撑的，然而，在知识创造创新、知识获取创新、企业创造等方面与国内先进的省市相比较，还是存在较大的差距，这就说明，河南省的高增长并不是依靠先进的科技创新取得的，因此，河南省的创新能力增强是今后河南省经济发展面临的一个难题。当前，河南省处于中原经济区建设的重要时期，为加快河南省产业升级、经济转型发展的步伐，河南省“十二五”规划纲要明确表明，加快转变经济发展方式，把科技进步和创新作为重要支撑，促进经济由物资资源消耗型向创新驱动型转变，由粗放型向集约型转变。同时还将加强自主创新体系建设，提高自主创新能力，大力发展创新,可见河南省对于区域创新的重视程度。河南位于我国中东部，黄河中下游，在中原经济区的主体功能区，在经济区的发展中起到了关键作用，河南省的区域创新能力在近几年一直位于相同水平，均处于全国中下游。在各项分类排名中，同样，一直不能排在全国前列。本文以河南省地级市区域创新能力系统作为研究对象，主要涉及了区域经济、经济地理、科技创新、知识创新、网络创新、产学研合作创新等理论，在进行大量调查的基础之上，结合前辈相关研究成果，创建河南省区域创新能力的综合评价指标体系，依照指标体系中的各个评价指标，查阅河南省省的统计年鉴资料，收集和整理了2006年和2011年河南省18个地市相关资料中反映区域创新能力的一系列指标数据，应用熵权值法，分析得出了2006年和2011年河南省18个地市区域创新能力的综合评价得分结果，对河南省各地级市区域创新能力做了综合评价及分析。分析结果表明：（1）河南省各地市创新能力分布不均，且差距拉大。通过2006年和2011年，河南省创新能力的综合对比，发现河南省大部分地区的创新能力都有所提升，通过2006年和2011年对创新能力综合值进行方差分析，发现河南省区域间的区域创新能力的差距在拉大，加强河南省整体创新能力协调发展，区域差距拉大的问题有待解决。（2）知识创造、知识获取、企业创造、创新环境以及创新绩效的角度分析，得出豫南、豫东地区是我省区域创新能力的薄弱环节，需加强这些地区有关部门的工作。（3）对于河南省的研究，较少将把指标区分为实力、效率以及潜力指标，本文通过将指标分为这三类对河南省进行分析，尝试从不同的角度来了解河南各省辖市的区域创新能力情况，尤其潜力及效率指标为各省辖市今后创新能力的提升提供了参考，研究结果可以看出，实力较强的地区，创新效率、创新潜力也会发生变化。郑州市2006年创新潜力排名第一，2011年创新潜力排名第五。说明随着时间的推移，由于政府政策、区域企业发展等原因，区域的创新潜力会有所变化，通过分析河南省区域创新能力及区域差异，综合协调河南省创新能力的整体发展，促进河南省经济的快速提升，为中原经济区的腾飞创造条件。