南京国民政府初期安徽禁烟禁毒研究(1927-1937)

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鸦片烟毒问题一直是困扰近代中国社会的主要问题之一。自20世纪80年代社会史研究兴起以来,有关近现代中国鸦片烟毒问题的研究硕果累累。然而,有关近现代安徽烟毒问题,特别是南京国民政府初期安徽省的烟毒问题,学界涉及甚少。因此,开展这一问题的研究,不仅具有一定的学术价值,亦具有相当的现实意义。本文以《大公报》、《申报》关于安徽烟毒问题的报道为主要资料,考察南京国民政府初期(1927-1937)安徽的烟毒问题,展现其变化发展的历程。就文章结构而言,本文除绪论外,正文分四部分:第一部分即第二章,主要叙述国民政府初期安徽烟毒泛滥及禁烟祛毒的动因。国民政府初期,烟毒泛滥江淮,给安徽人民带来了深重的灾难,各界禁烟禁毒的呼声不断。第二部分即第三章,主要叙述国民政府初期安徽禁烟禁毒政策及禁政机构。国民政府初期的禁烟禁毒政策历经“寓禁于征”、“断禁”、“渐禁”三个时期,安徽在执行国民政府禁烟禁毒政策的同时,结合省情,在不同时期设置不同机构,办理境内烟毒事宜。第三部分即第四、五、六三章,详细叙述国民政府初期安徽在禁政的不同时期具体实施禁烟禁毒情况。主要内容包括征收烟苗税、公运公卖鸦片、严厉禁种、禁贩、禁吸鸦片、打击制毒贩毒、强化对鸦片贩卖吸食管理,以及农民抗缴烟税与抗铲烟苗、官员贪污腐败渎职烟禁、民众参与禁烟禁毒等等。至全面抗战爆发前,安徽禁烟禁毒取得很大成效,近代以来烟毒泛滥的局面基本得到控制,并朝着禁绝的方向发展。第四部分即第七章,主要分析国民政府初期安徽烟毒禁而不绝的原因及历史启示。10年间,安徽数次实施禁烟禁毒,虽因种种原因终未彻底禁绝,但其成败得失对今天的禁毒实践仍有积极的启示作用。
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