民营担保公司发展困境问题研究

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随着小微企业的发展壮大,其融资需求催生了担保行业的快速发展,自成立第一家担保公司以来,担保行业的发展已有二十余年。大型国有担保公司门槛高,大多面向一些大企业和资质较好的中小企业,不能完全满足中小企业的融资担保需求,因此民营担保公司迅速发展并壮大起来。而在迅速成长的过程中,民营担保公司涌现出很多问题,陷入了进退两难的境地。全国各地爆发的民营担保公司"跑路潮"、"倒闭潮",频频曝出的非法集资跑路事件,对担保行业、银行、在保中小微企业、社会稳定乃至国家经济发展都产生了恶劣影响。民营担保公司在为解决我国中小企业融资难的问题上起着重要的作用,一旦民营担保业这条路被关闭,中小微企业的发展将更为艰难。本文具体研究了我国民营担保公司发展的困境。首先通过对我国民营担保公司的发展历程加以概括,根据民营担保公司的发展现状,包括民营担保公司在我国融资担保行业数量上的绝对优势,在保余额的逐年增长,以及业务的多元化趋势、法律体系的逐步完善,进一步阐述了民营担保公司在解决中小微企业融资难的问题中所起到的作用。然后介绍了我国民营担保公司目前面临的困境,包括信用风险事件频发、运营风险不断提高,面临倒闭风险、代偿压力较大、担保能力相对不足,以及一系列风险事件对于民营担保公司声誉的影响,使得商业银行开始切断与民营担保公司的合作。紧接着针对民营担保公司面临的这些困境,文章梳理并从中选取事实调查较为清楚、较有代表性的案例,分别从民营担保公司所处的外部环境以及其自身情况出发,分析了我国民营担保公司陷入困境的原因。从外部环境来看,经济下行给中小企业带来冲击的同时,也使得民营担保公司陷入代偿危机,而国家政策以及商业银行均表现出了对国有担保公司的倾向性,使得民营担保公司更是举步维艰,加之监管体系的不健全,以及民营担保危机在全国各地表现出的地区传递效应,使得民营担保公司所处的声誉环境较差,公众对于民营担保公司的信赖度大大降低;从民营担保公司自身来说,文章梳理了民营担保公司被曝出的一系列违规操作事件,分类分析了民营担保公司因为违规操作导致了其经营不善的结果,以及民营担保公司的业务收益和其所承担的风险完全不匹配的问题,民营担保公司的资本金不足会让民营担保公司的经营出现问题,与此同时民营担保公司在专业人才上面也较为欠缺。最后,通过针对民营担保公司出现问题的原因,分别从构建支持民营担保发展的外部环境以及民营担保加强自管理身对其如何在担保体系中发挥出自己的补充作用提出改善的建议。从外部来看,主要是从加强监管、完善法律法规体系、政府给予政策倾斜、与银行建立良好的合作关系的角度。从民营担保公司自身来看,主要是从担保公司增加担保业务品种、增加资本金、完善自身风险控制机制、加强专业人才培养等角度给出建议。
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