党内法规和国家法律协调研究

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我们党从成立之日起,就高度重视党内法规制度建设,制定出台一系列党内制度法规,自从党的十八大以来,党内法规制度建设成为党中央的重要工作,把依规治党贯穿于全面从严治党全过程,把实践探索和理论总结转化为制度成果。伴随着党内法规的不断实践,党内法规制度建设也在不断完善,党内法规不断出台的为管党治党提供规范基础。十九大提出将依法治国与依规治党有机统一作为坚持全面依法治国基本方略的重要内容。党和国家高度重视的同时,党内法规作为中国特色社会主义法治中的新范畴成为法治实践和学术研究的重要内容。随着学术研究和法治实践的不断深入,研究分析党内法规和国家法律之间的关系,把握党内法规和国家法律的协调成为我们研究的重要方向。党内法规步入实践阶段的关键就是和现有法律体系相互协调。这种关系的确定和提出是基于党和国家在十八届四中全会、十九大以及十九届四中全会对于中国特色社会主义法治背景下的党内法规和国家法律关系指导和确定。这种关系保证两种规范能够在法治背景日渐完善的现在能够得到充分有效的实践,从而实现党内法规和国家法律不断发展,最终实现治党和治国的重要目标。在中国特色社会主义法治体系的背景下党内法规和国家法律的协调的关系的结论,在党的领导下,结合两种规范体系之间的价值取向、发展方向、文化背景、规范联系的一致性而得出的。在中国特色社会主义法治体系的完善背景下,党内法规和国家法律之间的协调程度将更加完善。党内法规和国家法律的协调将会对党内法规在实践和理论研究中提供方向性的指引。在党内法规和国家法律不断协调的过程中,党内法规的法治意义将会不断丰富,为党内法规和国家法律的实践和研究提供新的着力点。为中国特色社会主义法治体系的丰富和完善提供重要的支持。本文以党内法规和国家法律的协调为主题,从党内法规和国家法律之间的关系切入,对于两种规范协调的关系、前提、发展方向、以及协调路径进行梳理,进而充分把握党内法规和国家法律的协调发展方向,系统认识党内法规和国家法律协调关系。首先,对党内法规和国家法律协调的实践层面和理论层面进行论述,分析两个层面下党内法规和国家法律协调关系,结合对党内法规协调的原因,进而总结得出党内法规和国家法律协调的必要性和原因。其次,通过对党内法规和国家法律协调的前提梳理,对党内法规和国家法律之间的关系进行把握理解,为我们研究党内法规和国家法律的协调提供提个前提参考,更好的理解党内法规和国家法律之间协调关系,并且为充实完善党内法规和国家法律的协调路径提供思考依据。再次,通过对党内法规和国家法律协调现阶段的问题进行梳理,理解党内法规和国家法律在协调过程中还需要完善的部分,为我们接下来的研究提供理论基础和实践基础,帮助我们能够更为深刻的理解党内法规和国家法律协调关系对于中国法治的意义。最后,基于党内法规和国家法律协调的理论基础,对于党内法规和国家法律的协调路径进行构思,通过党内法规和国家法律协调的实践机制研究,应该立足于党内法规和国家法律的制定、执法以及第三方监管等多机关联动的机制,结合协调两种相近的关系,不断完善党内法规和国家法律协调的路径党内法规和国家法律协调的关系将会不断完善,党内法规和国家法律的协调机制也将不断成熟,进而服务于依法治国和依规治党,为完善中国特色社会主义法治体系提供重要的参考。
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