改革开放以来,中国的文化管理体制为了适应社会转型的需要和意识形态发展的需要,已经经历了一系列的重大变革。但从总体上而言,还不能完全满足彻底解放文化生产力及尽快增强文化竞争力的发展要求。本文认为,正是由于我国的文化管理体制和机制尚未变革调整到位,所以也就未能实现体制机制的效益最大化、未能实现动力的完全释放。因此,在详细界定文化事业和文化产业等重要分析范畴的基础上,本文通过回顾中国文化管理体制改革历程并比较借鉴国外文化管理经验,提出中国转型期文化管理体制改革的总体思路是:以观念创新为先导,以政府文化管理职能转换为突破口,实行文化管理体制适度维持和适度创新的有机结合,带动其它各项文化管理体制改革。在之后的研究中,本文详细考察论证了政府文化管理职能的转换与重新定位问题,并围绕文化市场主体的重塑、文化市场体系的建立、文化法制体系的健全以及文化投融资制度的重构几个方面就政府转型后为推动改革的深化而急需着手的具体工作展开讨论。