公共自行车作为一种绿色环保的公共交通工具,以其自身所具有的优势成为缓解城市交通压力和促进节能减排的重要选择。2009年4月,武汉市在市委、市政府的支持下,提出通过政府和企业合作的方式提供公共自行车服务,由鑫飞达公司和龙骑天际公司负责武汉市城区公共自行车的运营,并将其作为城市绿色慢行交通体系的重要组成部分,但终以失败收场。2014年11月重启后的公共自行车项目采用了政府主导国企运营的供给机制。本文以武汉城市公共自行车作为研究对象,以利益相关者理论作为分析框架,对武汉城市公共自行车发展的两个阶段的供给机制分别进行了深入分析,以期在总结前期失败教训和预防现行供给风险的基础上,优化武汉城市公共自行车供给机制,促进武汉城市公共自行车项目高效运转。通过对城市公共自行车的概念界定,明确其公共物品的属性,进而分析其供给机制以及理论基础;再阐述我国城市公共自行车的供给机制以及研究的理论基础,确立了文章研究的基础。其次,本文针对武汉城市公共自行车的供给机制进行了案例研究。本文在对武汉城市公共自行车项目的基本情况以及政府支持民企主导和政府主导国企运营两个不同发展阶段供给机制进行阐述和评析的基础上,运用利益相关者理论对武汉城市自行车供给中的利益相关者及其利益诉求进行分析,认为政府多追求公益的目的,企业更多追求经济利润,而公众更多的是追求个人利益。进而从利益诉求角度分析武汉城市公共自行车政府支持民营主导这一供给机制失败的原因以及政府主导国企运营可能存在的风险。最后,在上述利益诉求分析的基础上,借鉴国内典型城市公共自行车供给的成功经验,提出完善武汉城市公共自行车供给机制政策建议:建立一个政府、企业、社会等多元利益主体互相协同的供给机制,同时,政府要通过健全相应的法规政策,构建多元化的利益协调机制、沟通机制和监督机制来保证这种利益相关者协同的多元供给机制。