西部大开发税收优惠政策对企业财务绩效的影响研究

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西部大开发税收优惠政策实施至今已有二十年的时间,在第二轮税收优惠政策实施期满之际,国家对政策进行了优化并且再延长了十年,西部大开发税收优惠政策的实施对于西部地区经济发展、缩小区域经济差距具有重要意义。2020年中共中央、国务院提出关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,十九大报告提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,因此在我国经济发展进程中平衡区域经济发展差距、促进经济水平整体提升仍然非常重要,对政策效应进行评估有助于政策优化完善。在阅读西部大开发税收优惠政策相关文献的基础上,本文以微观企业的财务绩效为研究对象,探究西部大开发税收优惠政策能否在提升西部地区企业财务绩效、改善西部地区投资环境进而对西部地区经济发展方面起到积极作用。本文在对西部大开发以及其中的税收优惠政策提出背景、相关概念和基本理论进行介绍后,从理论上对税收优惠政策促进企业财务绩效提升的影响机制进行了分析,提出了三个假设,分别是西部大开发税收优惠政策将降低西部地区企业所得税实际税率,提升西部地区企业财务绩效,并且企业所得税实际税率在政策影响企业财务绩效这一过程中起到中介作用。在对西部地区的一些基本经济情况和税收情况进行总体上的把握之后进行了实证分析,本文采用双重差分模型,以中西部地区分界线两侧地级市的1791家企业1998-2007年的面板数据进行实证分析。实证研究结果表明,西部大开发税收优惠政策显著降低了西部地区企业的所得税实际税率、提升了西部地区企业的财务绩效,由于企业所得税优惠降低了西部地区企业的所得税实际税率从而提升了企业的税后收益,对企业财务绩效产生积极影响,实证分析也验证了企业所得税实际税率在政策影响企业财务绩效这一过程中确实起到了部分中介作用。对实证结果进行解释之后证明回归结果是稳健的,进一步对企业异质性进行分析,发现西部大开发税收优惠政策没有显著提升国有企业的财务绩效,而是对非国有企业的财务绩效具有显著促进作用。基于以上研究结论,本文提出优化区域性税收优惠政策的建议,要科学合理地设置政策实施期限、加大税收优惠力度、逐步减少区域性税收优惠政策、配套实施其他相关政策,促进西部地区经济更好地发展、实现区域经济协调发展。
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