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西藏具有丰富的森林资源,在现有的利用方式下,西藏地区的森林资源的利用效率极低,随着国家一系列节能减排目标及政策的发布,森林资源的碳汇功能越来越受到各方重视。森林作为地球上最大的碳库,在调节气候,吸收大气中的二氧化碳,降低温室气体浓度等方面发挥着巨大的作用。森林碳汇作为一种具备稀缺性的商品,在《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》的框架下,实现了地区及全球范围内的交易。森林资源碳汇交易作为碳排放权交易市场的一项重要内容,在联合国CDM机制下和各国的碳排放权交易体系下,市场正变得越来越活跃,交易量也逐年增长。本文首先调查和分析了西藏地区森林资源的现状以及森林资源的利用情况,依据2004—-2008年第七次全国森林资源清查完成后国家林业局发布的《中国森林资源报告》发布的相关数据可以发现,西藏的森林资源及森林碳汇储量均居于全国前列,但是目前西藏在CDM框架下以及国内碳排放权交易体系下,都没有实际完成的交易,巨大的碳汇储量还没有在市场机制下得到充分的利用。通过深入分析发现,目前制约西藏地区森林资源碳汇交易发展的主要问题集中体现在:一是国内森林资源碳汇交易体系还处于试点建设阶段,机制还不健全,国内制定的交易规则和颁发的核证减排量的国际认可度还不高;二是森林资源碳汇量及可交易量不明确,目前还没有一套统一的,为各方所接收的测量方法,还无法达到国际碳汇交易所需的“可测量、可报告、可核实”的要求;三是为碳汇交易提供基础碳核查服务的第三方市场还相对混乱,国内还没有制定发布统一的核查标准,对第三方机构的管理和监管也还有缺失。针对上述问题,本文提出了相应的完善对策和解决方法:首先是通过借鉴国际上先进的碳交易体系的成功经验,尽快建立和完善我国自己的碳排放权交易体系;二是尽快的出台和发布国内统一的,能够与国际接轨的我国的森林碳汇量测算方法标准和第三方碳核查标准;三是加强碳汇交易方面专业技术人员的培养和第三方碳核查机构的监管,实现碳汇交易的透明、公正。通过本文的研究,希望能解决目前西藏地区的森林资源碳汇在参与国内国际碳汇市场交易时所面临的问题,使西藏的森林资源碳汇在市场化的运作模式下得到更加充分利用,为西藏地区构建以西藏高原国家生态安全屏障为核心的生态安全保障体系、资源可持续利用体系、生态经济体系、环境质量保障体系、人居环境体系、生态文化体系、能力保障体系七大体系建设发挥出应有的作用。