技术创新,特别是产业的技术创新直接关系到一国的产业竞争力和国家的未来,是实现创新驱动国家战略的重要路径。而产业技术创新的关键在于产业共性技术的研发,单个企业一般难以独自承担,更多需要依托团队的合作创新,因此,加强我国产业技术创新团队建设势在必行。本文从产业的角度,对如何集聚政府、产业、高校以及研究机构的力量,获取、研发产业关键技术和共性技术,建设产业技术创新团队进行研究。本文首先分析了产业技术创新团队与产业共性技术的关系,指出产业共性技术的供给不足是建设产业技术创新团队的重要原因。同时,总结出我国产业技术创新团队建设现状和当前存在的主要问题,包括缺乏顶层设计和长远规划,产业集中度不高,基础研究投入偏低,企业间缺乏信息共享等。基于世界各国产业技术创新团队建设的特点和我国现状,本文选取了日本和美国这两个典型的国家,对两国的模式进行了分析。本文认为,日本的产业技术创新团队建设重在政府主导的体制建设,如系列化生产体制、技术研究组合等,而美国基于完备的市场环境,主要依靠法制建设和市场的主导作用,更多的采用法律和政策手段来推动团队创新,如制定《国家合作研究法》、《拜杜法案》以及各类支持团队合作创新的计划。尽管两国的发展模式有所差异,却都促进了各自国家产业技术创新团队的良好发展,对我国有重要的借鉴意义。最后,本文从政府视角,面向产业技术创新体系中的团队合作创新,借鉴典型发达国家推动产业技术创新团队建设的成功经验,从产业层面研究给出了我国产业技术创新团队建设的政策建议,包括建议采用技术研究组合、虚拟团队等创新团队体制来获取产业关键技术和共性技术,同时加强支持合作创新的法律体系建设和宏观公共政策的引导,最终解决产业共性技术的供给问题,增强国家产业竞争力。