在十八大会议中，将“生态文明建设”纳入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中来，实行“五位一体”的发展，环保产业的发展被提到了一个全新的高度。新常态将成为我国未来经济社会发展新的方向，环保产业的发展必然也将进入新常态，目前我国环保产业的发展还面临着区域发展不均衡、环保投资力度小、发展规模小等一系列的问题，如何让环保产业的发展进入到经济社会发展的新的轨道中，成为环保产业发展面临的主要问题。本文在以往学者研究的基础之上，运用产业组织理论、循环经济学等理论，界定了环保产业的内涵，并根据理论及环保产业的发展特点，构建环保产业综合竞争力的评价指标，对我国30个省市自治区的环保产业发展情况进行实证分析，运用因子分析法计算各地区在发展能力、发展规模、生态效益、社会效益以及产业结构方面的得分，并运用聚类分析法将30个地区分为6类，分析每类地区环保产业发展特征，并结合每类地区环保产业发展的实际情况提出合理化的建议和对策。分析结果表明：（1）从综合发展实力来看，我国的环保产业较发达地区主要集中在沿海地区，在环保投资、发展规模、环保产业发展所带来的社会效益和经济效益都非常明显，综合发展竞争力明显高于西部地区。（2）区域间环保产业发展不平衡的主要原因在于环保产业的投资规模小，环保产业的社会效益小，区域内部经济发展结构不合理导致的，要想加快环保产业的发展步伐，还需加大对环保产业的投资力度，构建合理的产业结构。（3）在环保技术和设备的开发上还存在较大的不足。总体而言，我国环保产业的发展还相当不平衡，在资金、人才、环境等方面各区域还存在较大的差距。环保产业的发展还需要政府部门的大力扶持，引进投资，促进环保投资多元化，将环保产业培育为经济新的增长点，加大对环境的整治力度，为环保产业创造更多的市场商机。加大环境的执法力度，提高资源的利用力度；同时政府要不断购买环境服务，在政策的引导下加快环保产业的结构转型，以实现环保产业的均衡、高效发展。