政策评估在高等教育及政策管理中的作用主要体现在能够及时发现政策存在的问题,能够影响或决定政策的延续、修订或终止,可以为更好地分配高等教育政策资源提供决策基础。我国的高等教育政策评估在实践中取得了一定的成绩,但也存在一些问题,在探究这些问题及成因时,研究者们已经认识到我国高等教育政策评估制度尚未真正确立,这是当前我国加强科学决策和推进政策评估规范化进程中亟待解决的重要课题。本文以此为选题,采用案例分析和比较研究等方法,从高等教育政策评估制度建设的若干理论问题的研究入手,分析了当前我国高等教育政策评估中的制度建设的现状与问题,探讨了国外高等教育政策评估制度建设的经验及特点,提出了我国加强高等教育政策评估制度建设的若干建议：第一,要进一步加快我国政策评估的文化建设,包括形成一种重视政策评估及推动高等教育政策评估理论研究的环境；第二,加快政策评估的法制化进程,构建高等教育政策评估方面的法律体系；第三,建立独立的、专门的高等教育政策评估机构,推进政策评估组织专业队伍建设；第四,健全高等教育政策评估信息制度,确保评估过程的透明度及评估结果的反馈利用；第五,完善多元主体的政策评估监督机制,加强对政策评估行为的监督；第六,把高等教育政策评估纳入高等教育政策管理的全过程,建立循环管理体系,实现政策评估“以评促建”的功用。